去年以来，面对全球性疫情给宁波市国际经贸带来的冲击和挑战，宁波市贸促系统集成深化改革，通过“零距离”复工帮扶、“多元式”贸促手段、“前置化”调解模式、“便利化”服务机制支撑，助力破解外贸发展突出难题，全力推动外贸企业增信心、稳订单、拓市场，进出口指标实现“逆市飘红”。2020年7月进口、出口及进出口总额三项指标首次均实现正增长并持续保持上升。

开展“零距离”复工帮扶

破解外贸停滞难题

针对疫情引发的外贸退单、弃货拒收等风险，积极向中国贸促会建言献策，促成宁波在全国率先为企业推出新冠肺炎疫情不可抗力事实证明，迄今共办理297份新冠肺炎疫情不可抗力事实性证明，涉及50多个国家和地区，采纳率达98%，有效挽回宁波外贸企业损失达3.15亿美元；及时推行“不见面办理”，第一时间采取网上申办、快递返回等方式，尽最大努力帮助企业解决疫情期间办事不便等问题。2020年，共签发一般原产地证89453份、优惠原产地证20645份，出具商事证明书66831份、使领馆认证6049份，完成ATA出口单册证32份，新增注册企业673家；成立涉外商事法律服务平台，开通咨询热线，全天候为企业提供涉外商事法律服务，及时提供订单风险梳理和应对建议，解答2540多家企业的咨询，有效帮助企业抗疫和复工复产。开展“百家律所千名律师进万企”专项行动。联合市司法局、市工商业联合会和市律师协会等单位，通过“线上+线下”“一对一”等服务，深入企业开展服务，有效助力企业在最短时间、以最快速度实现复工达产。

创新“多元式”贸促手段

破解市场压缩难题

进一步拓宽国际联络渠道，提升中国—中东欧国家商协会商务合作大会品牌效应，促成宁波市与4国商会签订长期合作协议、签约项目8个，贸易成交额达2100万美元；设立运行中国—中东欧国家联合商会宁波联络办公室，统筹共享宁波与中东欧国家合作资源，协同推进17+1经贸合作示范区建设；积极发挥境外展览服务优势，稳妥组织企业参加出国（境）展览，疫情发生以来与国内知名展会公司合作进行线上集中展览、线上合作洽谈，共组织600余家企业参加14场专业线上展会，促成直接贸易成交1.76亿元；不断推进办展模式的调整和创新，成功举办“文具展”“新材料展”，各项参展数据创历史新高，展出总面积达6.5万平方米以上，项目合作与现场成交额超百亿元，为促进宁波市外向型经济发展搭建了良好的平台，积极筹划家电展、跨境电商展，推动宁波市相关产业转型升级。

采用“前置化”调解模式

破解纠纷增多难题

深入开展“三服务”活动，紧扣企业的服务需求，不断提升涉外商事法律服务水平。

一是“提前预警”，及时搜集和发布境内外经贸预警信息、出入境管理限制、贸易措施动态等相关信息，通过“一网一号”每个工作日更新、微信群发、《经贸预警信息》印发等方式，向企业推送经贸信息，2020年网站发布信息1810条，公众号发布信息870条，转发预警信息超2000条。

二是“提前保护”，加强对知识产权服务、海外维权、出口转内销申请、出具外贸企业不可抗力证明等涉外政策知识的宣传。例如，联合宁波市市场监管局举办“第20个世界知识产权日”宣传周系列活动，其中“疫情带给企业的知识产权机遇和挑战”线上专题培训会为企业代表针对性解答当前企业关注的知识产权优化升级和商用化、疫情后企业转型机遇等核心问题。

三是“提前介入”，加强与市级法院的诉调对接工作，建立完善多元化纠纷解决机制，实现涉外商事纠纷诉前诉中调解、ODR在线矛盾纠纷多元化解平台共享合作，提前调处因疫情导致的有关法律问题，累计受理各类法律纠纷咨询、调解案件39件。

建立“便利化”服务机制

破解企业多跑路难题

加强办证窗口改革创新，不断提高办事效率，为企业节约时间和人工成本，持续深化“最多跑一次”改革；主动应对新形势新政策，及时更新服务企业便利化举措，多渠道畅通“一窗式”服务机制，指导企业使用ECO自主签证系统，推行企业自助打印服务、24小时全天候出证，便捷原产地证办理服务，实现原产地证服务项目“零跑”；全面实施“全城通办”，创新原有服务模式，协调区县（市）贸促会，扎实推进全城通办，推动企业办理商事证明书、商业文件使领馆认证、ATA单证册可以在任一签证点办理；积极助推“两证合一”，通过部门之间互联互通、数据交换和信息共享，实现对外贸易经营者备案和原产地企业备案“一次受理、一次备案、一次发证”，解决企业多头跑的问题，变“企业跑”为“数据跑”，目前已有50多家企业通过“两证合一”系统进行了产地证企业备案。