近期，联合国贸发会议（UNCTAD）发布报告《新冠肺炎疫情与电子商务全球回顾》，对2020年全球数字经济和电子商务发展情况进行了梳理和回顾。主要观点如下：

新冠肺炎疫情使得数字经济和电子商务实现前所未有和无法预见的增长。随着全球经济活动放缓和贸易封锁成为新常态，企业和消费者行为越来越“数字化”，呈现出在网上提供和购买更多商品和服务的态势，电子商务在全球零售贸易中的份额从2019年的14%提高到2020年的约17%。联合国大会主席沃尔坎·博兹基尔(Volkan Bozkir)在报告发布活动上表示，电子商务的强劲发展势头将会在新冠肺炎疫情复苏中持续下去，各国应充分认识到电子商务发展面临的挑战，采取积极措施支持政府和公民的工作和生活方式向数字化转型。联合国贸发会议代理秘书长伊莎贝尔·杜兰特（Isabelle Durant）表示，能够“数字化”的企业和消费者有助于缓解这一流行病造成的经济衰退。

各国家和地区电子商务发展存在差异。新兴经济体消费群体的网络购物转型速度更快，很多国家和地区电子商务平台交易量得到了大幅增长。例如，2020年第二季度，拉丁美洲的在线市场Mercado Libre的日销售量是上年同期的两倍；2020年前六个月，非洲电子商务平台Jumia的交易量同比增长了50％；2019年8月至2020年8月，中国在线零售额占比从19.4％增加到24.6％；哈萨克斯坦在线零售额占比从2019年的5％增加到2020年的9.4％；2020年3月，泰国的购物应用程序下载量一周内即增长了60％。但许多最不发达国家受制于昂贵的宽带服务费用、过度的现金依赖、消费者信任匮乏、民众缺乏数字技能以及政府对电子商务关注有限等原因，电子商务发展缓慢，阻碍了该国消费者和企业充分利用和融入电子商务。

数字鸿沟持续加剧情况值得警惕。报告显示，全球领先的数字平台将在更大程度上受益，很多电子商务、远程工作和云计算的解决方案是由数量较少的大型公司提供的，这些公司主要位于中国和美国。而规模较小的公司可能在细分领域表现更突出，但他们的市场份额与数字巨头相比仍然相形见绌。联合国贸发会议负责人弗莱德·里克松（Fred Rikson）认为，数字经济的巨大鸿沟已经存在。联合国贸发会议技术和物流主任莎米卡·西里曼纳（Shamika N.Sirimanne）表示，在数字经济发展中，具有利用电子商务潜力的国家将更好地从全球市场中受益，而那些未能这样做的国家则有可能进一步落后，结果将导致更严重的不平等，这将有可能破坏联合国可持续发展目标的实现。为了避免数字鸿沟进一步扩大，一些发展中国家政府已经进行干预，以保护企业和个人收入。例如，哥斯达黎加政府为没有在线服务的企业建立了平台，并推出智能手机应用程序和短信服务，以促进农业、肉类和鱼类产品生产商开展贸易；塞内加尔政府开展了一项宣传、教育和提高认识运动，介绍电子商务对各阶层人口的好处；印度尼西亚政府启动了能力建设方案，以加快微型、小型和中型企业的数字化。

电子商务是促进可持续发展的有效途径。联合国大会主席沃尔坎·博兹基尔(Volkan Bozkir)表示，数字鸿沟在新冠肺炎疫情之前就已经存在，这是我们面临的一个挑战，可以通过集体努力和国际支持予以消除，必须充分利用电子商务这一迅速出现的工具来实现。为此，报告提出包容性电子商务行动要点，列明三类主体应采取的行动：一是各国政府要改善数字经济基础设施，促进数字支付，搭建在线交易监管框架，完善公共政策和商业惯例，建立一个有利于电子商务发展的生态系统；二是企业要加大对数字创业的关注力度，特别是小企业要更快进行数字化转型，从数字贸易中创造价值；三是国际社会要找到新颖、大胆和聪明的方法，加强与各国政府、私营部门合作，推动创新和优化数字贸易领域解决方案。