墨西哥是中国在拉美第二大贸易伙伴、第一大出口目的地和第三大进口来源国，2020年，中墨双边贸易额达608.5亿美元，同比增长0.2%。为帮助中国企业充分了解墨西哥最新贸易投资政策及财税劳工法规，推进中国企业在墨投资兴业、开拓北美业务，中国国际商会、中国贸促会驻墨西哥代表处、墨西哥BTMGG律师事务所近日共同举办墨西哥投资政策法规说明会，邀请墨西哥对外贸易及商法领域专家介绍墨西哥投资机遇、优惠政策、法律法规，并与中方参会企业就关切的问题交流释疑。

墨西哥是拉美地区第二大经济体，也是世界上最开放的经济体之一，目前已与全球50多个国家签署了自由贸易协定。“墨西哥还积极参与WTO、亚太经合组织（APEC）和经济合作与发展组织（OECD）等多边和地区组织，为中国企业在墨投资兴业、发展北美地区业务带来机遇。”驻墨西哥代表处负责人介绍了墨西哥出口制造加工和服务政策（IMMEX）。IMMEX是墨西哥为促进出口、吸引外资出台的一项重要政策，允许临时进口原材料或机器设备用于生产、加工或维修，随后出口或提供出口服务，而无需支付一般进口税和增值税。

企业如何加入IMMEX项目？首先要在墨西哥成立公司，证明有出口的项目并有足够的基础设施来完成项目，同时出口额占销售总额的10%或达到50万美元。其次，企业对于人员、建筑物等应具备公证证明，而且要实时更新信息。墨西哥当地律师建议企业用外贸部的专业软件进行记录，根据当局规定，如果企业不能对库存进行有效的管理，或公司在税务局注册的地址发生更改而没有通知政府等都存在被查处的风险。因此，企业需要建立完备的库存控制系统，对临时进口物品也要进行管理。“目前，原产地证等证件还是纸质的，需要精心保存，包括外贸部、海关等等的电子文件也需要妥善保存好。”与会律师表示，除了墨西哥，美国和加拿大的海关也会对原产地证和报关文件进行抽查。中国企业通过IMMEX项目向美国出口，要申报所有产品的细则，包括商品来源地以及是否进行了加工。比如，一个电脑的部分零件分别来自中国和欧洲，海关会决定这个比例是否需要付税，一般来说，如果来自中国的原料占比不超过70%，不需要付进口税。最后，企业要及时按规定纳税，货物和发票要相匹配。比如，进口货物1000件，后来别人赠送了5件，这5件货物作为赠品虽然不用付税，但是仍需要在报告文件上明确显示并按规矩申报。需要注意的是，IMMEX项目并不适用于所有企业，进口铁和钢、铝、糖、纺织品和服装、烟草等特定行业货物需满足特殊要求。

目前，墨西哥联邦政府推出了196个促进投资的新项目，其中涉及水、电、运输、环境、房地产和旅游以及社会基础设施，以及在两洋工业走廊建设农林业、服务业、生产和制造、能源、物流和包装五大生产生态系统。两洋工业走廊作为太平洋与大西洋间的战略要道，将专门落地汽车和航空航天业相关的制造工厂。“合作开发两洋工业走廊，有利于中墨共享美洲和加勒比地区的战略资源，墨西哥作为进入欧美市场的重要门口，对中国企业非常有利。”与会嘉宾介绍，一般来说，墨西哥对外国投资有限制的行业都是跟自然资源开发相关的，比如石油以及石油运输产业。但是最近这些限制正在慢慢解除，外国投资的股份逐渐提升，不过需要看具体的投资领域和行业。