10月21日，世界银行发布最新《大宗商品市场展望》报告。报告指出，2021年第3季度能源价格大幅上涨，由于需求持续强劲而生产增长趋势较为平缓，预计2021年全年能源价格增长幅度为80%以上并将在2022年保持高位，2023年随着供应显著增加，能源价格预计将急剧下降。非能源价格在2021年第3季度趋于稳定，预计在2022年和2023年将略有下降。主要内容如下：

一、2021年第3季度大宗商品价格变化情况

2021年第3季度能源价格较上季度上涨16%。其中，天然气价格上涨69%，煤炭价格上涨44%，这两种商品的部分价格基准达到历史新高。原油价格较上季度增长7%，但价格波动幅度较大。随着经济复苏和部分国家异常高温而增加的化石燃料发电需求是能源价格激增的主要原因。天然气和煤炭价格飙升，使太阳能和风能作为替代能源更具竞争力，但受干旱和低风速的影响，一些国家可再生能源发电量也有所下降。各国可加快对可再生能源的开发利用，减少对化石燃料的依赖。

2021年第3季度非能源价格保持平稳，但不同商品间差异显著。铁矿石价格下跌17%，铜价格下跌3%，其他贱金属价格平均上涨9%。贵金属价格下跌3%，其中铂价格下跌13%，银价格下跌9%，黄金价格下跌1%。农产品方面，化肥价格涨幅较大。尽管受不利天气因素影响部分食品（如玉米和大豆）出现供应紧张，但大多食品农产品市场供应充足。

二、2022-2023年大宗商品价格预期变化趋势

能源价格预计将在2022年小幅上涨2%以上并在2023年急剧下降。随着需求缓解以及生产和出口增长，天然气和煤炭价格预计将在2022-2023年持续下降，但受库存不足影响，价格可能会再次飙升。石油需求预期将在2022年下半年恢复至疫情之前水平，石油产量预计会受需求增加、供应恢复和OPEC+削减减产计划的影响而增加。预计2022年平均油价将上升至74美元/桶并在2023年降至65美元/桶。

      2022-2023年非能源价格预计将在2021年大幅上涨之后有所下降。金属价格预计在2021年增长48%，2022年预计将下跌5%。农产品价格预计在2021年增长22%，2022年和2023年预计将小幅下降。根据联合国粮食及农业组织（FAO）和世界粮食计划署（WFP）的联合评估，2020年影响了1.55 亿人的粮食安全问题预计会更加严重，全球超过4100万人面临饥荒或类饥荒风险。

三、城市化对大宗商品价格的影响

城市处于能源转型的前沿，消耗了世界能源的2/3以上。过去50年，城市地区人口占全球人口份额的比例迅速上升，同时大宗商品消耗也大幅增长。

城市化对交通、基础设施和消费者行为等方面的改变可能影响大宗商品（特别是能源）需求，城市化对土地可利用性等方面的改变可能影响大宗商品（特别是农产品）供应。反过来，大宗商品市场的发展也有可能影响城市化模式，例如农产品价格大幅下跌可能会加速农村向城市的转变。

有证据表明，在具有完善公共交通系统的高密度城市，由于资源效率提高和规模经济影响，人均能耗可能低于低密度城市，但使城市有利因素得以发挥的前提是良好的城市规划和城市管理。对于决策者来说，重视规划和高质量基建能够提高城市居民的生活质量，同时也有利于减少城市化带来的资源消耗和温室气体排放。