11月16日，世界贸易组织发布《2021年世界贸易报告》（以下简称《报告》），聚焦当前全球经济韧性日益受到自然和人为影响冲击以及WTO如何帮助各国更好提高经济韧性抵御冲击。报告主要观点如下：

首先，当今以深度贸易联系为特征的全球经济使世界更容易受到自然和人为灾害等冲击的影响，但也使世界在遭受冲击时更有弹性。由2019冠状病毒疾病引起的持续的健康和经济危机是对世界贸易体系的巨大压力测试，给全球供应链带来前所未有的破坏，并加剧了各国之间的贸易紧张。然而，事实证明，贸易体系比许多人在危机开始时预期的更具弹性。尽管该流行病最初导致国际贸易流量严重收缩，但供应链已迅速适应，基本医疗用品等商品继续跨境流动，许多经济体已逐渐开始复苏。贸易在维持全球商品和服务的获取方面也发挥着关键作用，它使各国能够在危机破坏国内外现有供应关系时，通过更换供应商来应对冲击。参与贸易，特别是出口的公司，由于其平均生产率高于非出口部门的公司，在经济衰退中生存的可能性更大。

其次，旨在通过放松贸易一体化来提高经济弹性的政策往往会产生相反的效果，有效地降低经济弹性。从长远来看，这些政策几乎不可避免地会降低国民经济的效率，因为它们最终会推高商品和服务价格，限制产品、部件和技术的获取。

第三，增强经济韧性需要更多的区域和多边全球合作。在强有力的国际贸易规则支持下，在多边或区域层面开展更多贸易合作，可以支持各种为减轻风险和应对冲击而部署的国内战略。为此，加强和发展世贸组织与国际和区域组织的现有合作至关重要，加强在风险预防、救灾、公共卫生和气候变化等领域的协调、一致和相互支持，将进一步提高面对未来危机的韧性。

《报告》指出，尽管贸易和贸易政策可以在建立和支持经济韧性方面发挥重要作用，但鉴于风险和冲击的广泛性以及经济韧性的跨领域性质，加强WTO与专门研究经济韧性的国际和区域组织之间的合作势在必行。