3月31日，中国贸促会举行3月例行新闻发布会，中国贸促会新闻发言人、办公室主任于毅介绍2020年迪拜世博会中国参展、金砖国家工商论坛、第二届金砖国家女性创新大赛等有关情况，发布《全球经贸摩擦指数（2021年）》《中国企业对外投资现状及意向调查报告（2021年版）》，并回答记者提问。

    以下为新闻发布会实录：

    于毅：

    各位媒体朋友们，大家上午好，欢迎参加中国贸促会3月例行新闻发布会。我是中国贸促会新闻发言人、办公室主任于毅。中国贸促会例行新闻发布会今后将每月举办，就中国工商界在国际经贸合作中的重要关切、中国贸促会重点工作进展情况与各位媒体朋友进行沟通、互动。希望大家一如既往地支持我们的工作。

首先，我通报四条信息。

一、2020年迪拜世博会中国参展回顾

今晚，为期6个月的迪拜世博会即将落下帷幕。本届世博会共有192个国家参展，吸引了2200多万观众参观。中国馆累计接待游客超过176万人次。展会期间，中国馆在迪拜世博会官方发布的十大精彩看点中占据两席，被誉为最受欢迎、最具特色、最令人振奋的国家馆之一。在昨晚迪拜世博会颁奖典礼上，经过激烈角逐，中国馆荣获大型和超大型自建馆建筑类“世博会奖”铜奖。

本届世博会主题为“沟通思想，创造未来”，中国参展特点鲜明、成果超出预期。构建人类命运共同体理念更加获得广泛认同。国家主席习近平为中国馆作视频致辞，倡议各国人民一道努力，回应时代呼唤，加强全球治理，以创新引领发展，朝着构建人类命运共同体的方向不断迈进，在展会主办方、各参展方中引起热烈反响，得到广泛认同。

在昨晚迪拜世博会颁奖典礼上，国际展览局秘书长迪米特里·科肯切斯评价说，中国深刻理解世博会的宗旨和精髓，并生动体现在迪拜世博会中国馆。无论是构建人类命运共同体的宏大主题，还是各个鲜活的展项，无不与世博会的精神相契合。

展会上多层次、多领域的国际经贸交流实现良好综合效应。中国馆举办了开馆仪式、国家馆日、省区市活动周、企业活动日等系列活动，共24个省区市和3000多家优秀中国企业参加，超过4600万人现场或线上参与。中外企业签署能源、食品、基础设施等众多领域合作协议，其中，现场签约金额超过87亿元人民币。

中国文化和现代科技同受广泛欢迎。中国馆精彩的灯光秀、无人机表演、北斗、高铁、汉字墙都成为世博“打卡”热地，每周的太极武术等特色演出吸引各国观众驻足观看、参与其中；农历春节期间写春联、剪窗花等活动送来和谐、喜庆浓浓年味，北京冬奥会的冰墩墩、雪容融在中国馆广受观众喜爱，“为迪拜带来了冰雪感受”；大熊猫主题展、“大象旅行团”生动展现了中国生态文明建设成果，备受游客喜爱。迪拜世博局主席莉姆·哈希米等主办方高级官员予以高度评价，认为中国馆是本届世博会“网红”展馆。很多游客都表示，希望有机会能到中国实地感受高质量、丰富多彩的中国制造、中国科技、中国文化。

中国成功参展迪拜世博会，落实了中阿领导人重要共识，推动两国全面战略伙伴关系行稳致远。世博会是世界各国展示国家形象、开展公共外交、加强经贸合作、促进民心相通的重要平台，中国贸促会将继续做好迪拜世博会后续成果落实和2025年日本大阪世博会中国馆筹备工作，不断提升办博水平，充分利用世博平台讲好中国故事、传递中国声音、促进务实合作，推动构建人类命运共同体。

二、金砖国家工商论坛和第二届金砖国家女性创新大赛有关情况

中国是今年金砖国家主席国,将主办金砖国家领导人第十四次会晤。经贸合作一直是金砖合作的优先领域。我们注意到，金砖国家的政府部门将针对经贸、财经、工业、科技、海关等领域开展广泛对话与政策协调，相信将为企业推进务实合作创造更多机遇。

中国贸促会将于今年举办金砖国家工商论坛，这是金砖国家领导人会晤的重要配套活动，也是金砖国家工商界加强对话交流、深化经贸合作的重要平台。本次论坛，我们将顺应后疫情时代各国工商界共商合作、共谋发展的热切期待，在促进世界经济复苏、加快绿色转型、拥抱数字经济、拓展卫生健康合作、确保产业链供应链安全稳定等方面加强对话交流，推动共建高质量商业伙伴关系，共绘开放创新绿色美好未来。

除了金砖国家工商论坛，我们还将举办第二届金砖国家女性创新大赛。大赛由中方发起，得到金砖国家一致支持，去年举办的首届大赛成果丰硕。习近平主席盛赞大赛“为疫情下的金砖合作增添了一抹亮彩”。

目前，第二届金砖国家女性创新大赛已正式启动，大赛官方网站正式上线，并将于5月在北京举行金砖国家女性领导人论坛暨大赛颁奖典礼。在屏幕上大家可以看到大赛的官方网站，网站为中英文双语，分为大赛详情、报名系统和去年回顾三个版块。大赛面向金砖国家工商界所有女性开放，旨在表彰在不同领域促进社会福利和经济发展的金砖国家杰出女性代表，推动分享成功经验，激活并释放女性在绿色发展、科技创新、文化创意、卫生健康、教育培训等领域的创新能力和创造活力，彰显女性时代风貌。我们相信，在金砖国家女性的共同努力下，这抹亮彩将会更加亮丽。

    三、发布《全球经贸摩擦指数（2021年）》报告

为帮助我国企业有效应对经贸摩擦，提供风险预警和决策支持，中国贸促会对20个国家（地区）的经贸措施进行了系统跟踪，定期发布《全球经贸摩擦指数》报告。截至目前，共发布月度报告20期，年度报告2份。

本次发布的《全球经贸摩擦指数（2021年）》显示，有几个趋势值得关注。

一是全球指数同比稳中有降，但较大经济体间经贸摩擦仍呈上升趋势。2021年，全球经贸摩擦指数有6个月处于高位，同比减少3个月；印度、美国、阿根廷、欧盟、巴西和英国的月均值处于高位。国外对华经贸摩擦指数有11个月处于高位；阿根廷、美国和日本等7个国家月均值较2020年明显上升。

二是各类措施的实施在发达经济体与发展中经济体差异较大，服务于国家制造业、国家安全和外交利益的意图更加明显。发达国家（地区）采取更多的产业补贴、投资限制和政府采购措施。美国、欧盟、英国、印度、巴西和阿根廷对国内贸易救济法规进行了修订，重点加强贸易救济执法。进出口限制措施成为西方国家对华采取措施的主要工具。

三是受经贸摩擦影响的行业领域覆盖广泛。20个国家（地区）发布经贸措施影响产品的覆盖范围高达92.9%，较2020年略有收窄，涉及农产品、食品、化学品、药品、机械设备、运输设备、医疗设备以及特殊交易品等等。

我们将继续加强跟踪主要国家（地区）的经贸措施，不断提升要素分析和趋势研判能力，为政府和企业提供风险预警和决策支持。

四、中国贸促会近期部分重点工作进展情况

（一）中国贸促会企业跨境贸易投资法律综合支援平台（贸法通）自2020年12月18日上线以来，贸法通网站点击量累计200余万次，解答企业咨询21.9万余次，反映出网站针对性、实用性较强，为企业开展对外贸易投资合作提供了实实在在的帮助。

（二）2021年，中国贸促会持续开展“中国企业对外投资现状及意向调查”，中国贸促会研究院完成了《中国企业对外投资现状及意向调查报告（2021年版）》，在本次发布会上予以发布。

（三）深入参与二十国集团工商界活动（B20）。60余名中国企业代表深入参与印尼B20各议题工作组讨论，在贸易与投资、能源等7个领域提出21条中国倡议。

（四）中国企业代表在亚太经济合作组织工商咨询理事会（ABAC）第一次全体会议上提出了高能耗企业低碳转型、促进碳市场交易和发展数字经济等3项提案。

（五）第二届中国—新加坡国际商事争议解决论坛将于4月7日举办。

（六）第二届“加速提升中国企业国际软实力”论坛将于5月17日举办。

具体的活动信息请大家关注中国贸促会官网和中国贸促微信公众号，或者与我们新闻处的同事联系。

以上就是我今天向大家主动通报的信息。下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。提问前请先通报一下所在的新闻机构。

经济日报记者：

请介绍一下在疫情叠加乌克兰局势冲击全球市场等大背景下，此次举办金砖国家工商论坛的目标和意义是什么？

于毅：

金砖国家工商论坛是金砖五国加强工商界合作的重要平台，旨在促进金砖国家工商界加强对话交流，发出新兴市场和发展中国家工商界声音，挖掘经济发展新动能，发展高质量务实经贸合作，推动金砖经贸合作走深走实。

受新冠肺炎疫情影响，近两年工商论坛都在线上举办。今年金砖开启“中国年”，五国工商界对本次论坛高度期待，希望带动金砖经贸合作取得新的更大进展。因此，我们将积极邀请金砖国家领导人出席工商论坛并发表讲话，提振金砖国家工商界合作热情和信心，深化新兴经济体和发展中国家之间的经贸关系，巩固和扩大金砖经贸务实合作的发展势头。同时，我们希望通过此次工商论坛，推动各国工商界在建设开放型世界经济、抗疫合作、发展数字经济、实现绿色可持续转型、稳定全球产业链价值链等方面的交流与合作。

在疫情叠加乌克兰局势冲击全球市场的大背景下，提振全球工商界合作信心尤为重要，此次举办金砖国家工商论坛将通过深化务实合作对此作出努力。我们希望此次论坛汇聚广泛共识，紧密利益纽带，共同应对全球挑战，共享发展机遇。

人民日报记者：

前不久，美国贸易代表办公室宣布重新豁免对352项从中国进口商品的关税。请问对此工商界有何反映？

于毅：

中美经贸关系的本质是互利共赢，贸易战没有赢家。根据我们了解，不仅中国工商界对美方此次作出的豁免决定表示欢迎，很多美国工商界人士也对此表示欢迎，都认为该决定有助于恢复相关商品在中美之间的正常贸易，是双边经贸关系正常化的又一个积极信号，是中美各界包括工商界有识之士共同努力的结果。

2018年以来，中美贸易摩擦不断升级，中美双方企业都受到了很大影响。中美在世界经济发展中都具有举足轻重的地位，经过多年发展，中美经贸合作早已相互依存、密不可分、互利共赢，两国产业你中有我、我中有你，可以说“一荣俱荣、一损俱损”。中美两国的不少企业向我们反映，全球供应链的稳定平衡，对于美国企业、美国消费者、中国厂商都至关重要。此次豁免决定，直接利好中美双方实体经济，惠及民生大众。

全球工商界包括中美工商界对贸易全球化的主流意见显而易见。不排除个别国家的一小部分企业会从非正常的贸易关系、“脱钩”乃至地缘冲突中短期受益，但合作与发展是全人类作为命运共同体的主流意见，是全球工商界的主流意见，也是各国大多数企业和就业者、消费者的长期受益之路。加强包括中美经贸合作在内的全球经贸合作，在刚才那位媒体朋友提到的疫情叠加乌克兰局势冲击全球市场的大背景下尤为重要。

在近期媒体报道中，我们注意到，美国财政部长耶伦3月25日在CNBC节目中反驳了关于俄乌冲突导致贸易全球化终结的说法。她说：“我确实不得不对此予以反驳。我们（美国）与全球经济深度关联，我预计这种情况会继续存在，这给美国和世界上许多其他国家都带来了益处。”美国专栏作家马修·伊格3月13日在彭博新闻社网站发表文章中说：“世界各国把本国经济连接起来不仅仅是为了好玩，也不是在国际关系中的抽象实践。世界各地的消费者从一个拥有专业化、比较优势、即时运输和复杂供应链的世界中受益良多。”

我们相信全球工商界的声音能够越来越多地、充分全面地被各国政府听取，同时我们希望美国政府从中美两国消费者和企业的根本利益出发，尽快取消全部对华加征关税，为中美两国工商界的正常经贸往来创造更加良好的环境。

中央广播电视总台记者：

中央经济工作会议和今年政府工作报告都强调，要多措并举稳定外贸。当前，外贸企业主要面临哪些困难？中国贸促会在稳外贸中采取了哪些举措帮助企业纾困解难？

于毅：

一个多月以来，特别是“两会”之后，中国贸促会通过企业座谈会、专家座谈会、调研问卷等方式对外贸企业的运营情况做了一些调研。外贸企业反映的问题主要集中在以下几个方面：

一是海运费依然居高不下。经过不断努力，“缺柜、缺船、一箱难求”局面已有所缓解，但运力紧张、运价高企的问题依然突出。

二是能源、原材料价格上涨。企业反映生产成本上升，“出口不增收、增收不增利”。

三是全球供应链瓶颈尚未缓解。芯片等重要原材料短缺持续困扰企业。全球疫情起伏反复，给外贸产业链供应链带来不利影响。

四是俄乌冲突影响。与俄乌有业务往来的外贸企业受到汇率波动、结汇困难、大宗商品及原材料价格上涨、交通运输拥堵和延误等因素影响较为明显。

针对复杂严峻的外贸形势和外贸企业面临的困难和问题，中国贸促会将充分调动全国各地方贸促会和行业贸促会的主动性，积极发挥连接政企、衔接内外、对接供需的机构优势，密切跟踪研判形势，广泛深入开展企业调研，为政府部门出台政策研提建议，不断拓展服务内容，全面提升服务质量，多措并举强化对企业服务。

在贸易投资促进服务方面，制定实施稳外贸稳外资行动计划，延伸“贸促云展”平台功能，办好国际贸易数字展览会，加强跨境电商等贸易新业态政策解读和信息服务，帮助企业稳订单稳市场。全面加强RCEP等自贸协定的宣传推广和专业培训，跟踪RCEP实施对地方和行业的影响，针对不同地区、不同行业、不同产品，编发实用性较强的应用指南，组织针对性较强的专题培训，帮助企业吃透用好RCEP原产地累积规则，增强运用协定的能力，降低进出口成本，提升产品国际竞争力，不断提高企业享惠率和享惠金额，让更多企业享受RCEP政策红利。近三年，全国贸促系统签发优惠原产地证享惠金额分别增长21.92%、23.03%、41.05%。（在以后的例行新闻发布会，将发布企业运用RCEP相关数据。）

在商事法律服务方面，不断优化“贸法通”平台服务，扩大企业国际化经营合规风险排查覆盖面，强化经贸摩擦预警，做好应对“两反一保”案件工作，提升仲裁和调解服务水平，帮助企业在国际经营中维护自身权益。

在 方面，积极组织中国企业代表参与二十国集团（G20）、金砖国家、亚太经合组织（APEC）等多边机制下的工商合作，反映中国工商界关切，推动全球经济治理体系朝着更加公正合理方向发展，为中国企业对外经贸合作争取有利的政策环境。特别提一下B20，B20是G20下重要的工商合作机制，是国际工商界 的首要平台，其形成政策建议报告直接递呈G20领导人，为G20领导人决策提供重要参考，为G20各成员国政府开展政策协调、推动全球经济治理改革提供重要参考，是全球工商界参与制定经贸规则的一个重要机制安排。今年的B20，60余名中国企业代表深度参与，首次实现了全部7个议题工作组中方联合主席的全覆盖。

中国贸促会把2022年确定为改革创新年，我们在贸易投资促进、商事法律服务、 三条业务主线的基础上，新增明确了应用型智库建设这条主线。在这方面，我们将以经贸研究为重点，为企业提供今天发布的《全球经贸摩擦指数报告》《中国企业对外投资现状及意向调查报告》，以及自贸协定应用指南、营商环境报告、国别法律研究等针对性和实用性较强的研究成果，为企业开展对外贸易投资合作提供参考。

中国贸促会将聚焦四条业务主线持续用力，既立足原有工作平台提质增效，又与时俱进打造更多服务品牌，着力稳定企业预期，提振企业信心。

中国日报记者：

您刚才提到《中国企业对外投资现状及意向调查报告（2021年版）》正式发布。在当前复杂严峻的国内外经济形势下，中国企业“走出去”有什么趋势？主要面临哪些风险和挑战？

于毅：

根据最新的《中国企业对外投资现状及意向调查报告（2021年版）》，全球跨境投资在2016至2020年经历连续五年下滑后，于2021年实现强劲反弹，从2020年的9290亿美元增至2021年的1.65万亿美元，同比增长77%，超过新冠肺炎疫情前水平。我国对外直接投资流量和存量稳居全球前三。2021年，我国对外投资表现亮眼，全行业对外直接投资9366.9亿元人民币，同比增长2.2%。

调查显示，在加快构建新发展格局的背景下，近八成中国企业将维持和扩大对外投资意向，看好对外投资前景。

当前复杂严峻的国内外形势下，中国企业对外投资也面临着不少风险和挑战，主要有三个方面：

一是部分企业反映投资所在地营商环境问题。例如，部分国家政治不稳定、社会治安状况较差，对中资企业人员、财产安全造成较大影响；部分国家政府行政效率较低、税制复杂，对投资资金安全回收和投资者信心造成较大影响；部分国家道路、电力、用水等配套设施不完善，对中资企业正常生产经营造成较大影响。

二是与复杂多变国际关系有关的风险挑战。国家安全审查风险增加，联合国贸发会议2021年6月底发布的《2021年世界投资报告》显示，全球新制定的投资政策中，限制性政策占比从2019年的24%上升到2020年的41%。受访企业普遍认为，美国和欧盟是对外投资安全审查和限制最多的国家和地区。

三是受新冠肺炎疫情影响。疫情仍在全球持续蔓延，各国的疫情管控措施、医疗卫生水平、疫苗接种情况不一样，导致企业海外疫情防控难度大、企业海外项目正常运转受影响、企业人员流动受限等方面。

《报告》根据上述分析，向政府部门、贸促机构和企业分别提出了针对性建议。

中国报道记者：

请问迪拜世博会中国馆取得良好参展效果的关键是什么？

于毅：

迪拜世博会中国馆取得良好参展效果的关键，可以总结为四个“高”。

一是高标准设计办展方案。充分征求专家意见，精心选择“嫦娥”五号、北斗卫星、高铁、“华龙一号”、智慧城市、大熊猫机器人、海水稻等核心展项参展，优化空间布局和展示主线，突出展示亮点和中国元素，提升科技含量和互动性，确保良好展示效果。

二是高效率筹建中国馆。精选运输、建筑、监理等领域中外知名企业，努力克服防疫风险大、人力紧张、各方面成本上涨等不利因素，严把安全关、进度关、质量关，使中国馆成为最早竣工的国家馆之一。

三是高规格组织重大活动。我们举办了200多场内容丰富、形式多样的经贸文化活动。“璀璨荆楚”“七彩云南”“皖美科技”“智慧浙江”“桂品丝路行”等主题展示在世博园区掀起一场又一场“中国风”。

四是高水平运营中国馆。通过优化展项、组织互动体验活动等方式不断提升服务质量和游客参观体验，展现我国“软实力”和开放包容形象，现场游客纷纷为中国馆点赞，认为中国馆服务热情周到，让人充分感受到中阿两国人民的深厚友谊。

法治日报记者：

在新冠疫情叠加俄乌冲突等不利影响下，企业面临各种各样的法律风险，贸促会有哪些服务平台为企业提供支持和帮助？

于毅：

2020年初，新冠肺炎疫情爆发，为帮助外贸企业解决履约困难，中国贸促会率先开通了企业跨境贸易投资法律综合支援咨询热线，联合44家地方贸促机构，为全国企业提供涉外商事法律咨询服务。

为进一步满足企业需求，2020年12月18日正式建成并上线中国贸促会企业跨境贸易投资法律综合支援平台（贸法通）。2021年2月，开通了贸法通微信公众号。

运行一年多来，贸法通不断丰富法律服务手段、逐步形成以法律咨询和法律查明为核心功能的“全天候、一站式”商事法律综合服务平台。贸法通平台设有咨询、数据、资讯、专家团队、贸法大讲堂、贸促法律业务链接和通知公告等7大板块。通过电话、在线、留言等三种方式，7x24小时为企业提供法律咨询服务。同时，还开通了“日韩蒙俄”小语种热线，邀请54位专家发挥语言优势和法律专业特长，为境外企业服务。针对俄乌冲突对中国企业的影响，贸法通专门设立专栏，为受影响的企业提供信息、咨询、法律、培训等系列服务。

目前，贸法通平台开发了域外法律数据库、中国法律数据库，已收录域外法律数据信息源1203个，国内法律法规数据2.4万条。集成中国贸促会商事法律服务专题信息，上载了“一带一路”国别法律研究丛书67本、全球经贸摩擦指数报告16期、每日预警快报223期、投资仲裁案例课题成果122期、疫情限制性措施184期，受到企业和专家的普遍好评。

下一步，贸法通将进一步丰富服务内容、提升服务质量，为企业“走出去”提供更加全面和高效的法律服务。

21世纪经济报道记者：

请问本次金砖国家女性创新大赛跟去年比有什么亮点？

于毅：

本次大赛主要有三个特点：

一是助力金砖国家抗疫合作。在去年15个“木兰奖”的基础上，今年大赛增设5个“抗疫特殊贡献奖”，以表彰金砖国家女性在抗击新冠肺炎疫情方面作出的突出贡献，传递金砖国家女性共建人类卫生健康共同体的积极声音。

二是展现金砖国家女性力量。“木兰奖”将通过20个子维度，综合考察参赛选手及项目展现出的女性精神、社会责任，在技术和商业模式上的独特性，以及所在行业及市场的发展前景。抗疫特殊贡献奖则将关注选手及项目在积极应对疫情挑战，支持和投身防疫抗疫，展现女性力量和人文关怀，促进国际健康卫生合作等方面的内涵与贡献。

三是深化金砖国家女性合作。通过组织金砖各国获奖选手来华开展对接、交流、培训等活动，使各国的商业女性群体更好地增进对彼此社会文化、发展现状、营商环境等方面的了解，从而更好地助力金砖工商务实合作。

由于时间关系，今天的提问就到这里，大家如果还有什么问题，欢迎发布会后随时和我们联系。非常感谢各位记者朋友对我们工作的支持和帮助！