2022年9月2日，由中国国际经济贸易仲裁委员会（“贸仲”）主办，清华大学政府和社会资本合作（PPP）研究中心、天津大学国际工程管理学院和北京采安律师事务所协办的“境内外基础设施建设与PPP前沿问题研讨会”成功举办。来自全国人大宪法和法律委员会、中国建筑学会建筑经济分会、清华大学政府和社会资本合作（PPP）研究中心、中国机械设备工程股份有限公司、中国水利水电第十二工程局有限公司、中海石油（中国）有限公司、中国国际工程咨询有限公司、中铁北京工程局集团有限公司、中国财产再保险有限责任公司、山东高速集团有限公司等单位的有关领导、高校、企业、律所等单位的数十位专家线下参与了本次研讨，同时，吸引了各界人士近5000人次通过线上直播平台关注收看。

（会场全景）

贸仲副主任兼秘书长王承杰先生代表主办方致辞。他指出，随着基础设施建设和PPP产业的不断发展，相关经贸争议的预防与解决已成为产业发展的关注重点。贸仲历来重视基础设施建设项目纠纷的解决，作为中国最早设立的涉外商事仲裁机构，通过多年的争议解决实践，积累了丰富的国际建设工程争议解决经验，为中国广大建设工程企业“走出去”行稳致远保驾护航采取了一系列举措。第一是制定规则与建设专业化、多元化的国际仲裁员队伍，在保持通用《仲裁规则》的国际化和实用性基础上，2010年，贸仲专门颁布实施了《建设工程争议评审规则》。除了仲裁员名册中近400名具有建设工程法律和专业特长的专家，贸仲于2019年正式公布了建设工程评审专家名册，聘请了107名来自建筑领域的专家，专门参与建筑类案件评审，以服务建设工程争议解决特殊需要。第二是积极搭建平台，为了促进PPP的发展，2017年在国家建设部的支持下，贸仲专门成立了PPP仲裁中心，以服务于此行业的发展。第三是贸仲始终践行共享发展，推进合作交流，构建“一带一路”国际仲裁生态圈与法治体系。他进一步表示，贸仲愿与各界特别是建设工程实务部门共同加强对有关问题的研究，齐力促进基础设施建设和PPP领域的稳定发展。

（贸仲副主任兼秘书长王承杰先生致辞）

全国人大宪法和法律委员会副主任委员、最高人民法院原副院长江必新先生作为开幕嘉宾致辞。他指出，自2014年我国中央政府开始新一轮推广PPP以来，PPP在我国发展迅速，中国早已成为全球最大的PPP市场。目前，PPP在我国的发展面临一些困境，需尽快构建现代化和体系化的政府合同法律制度，为建设法治政府、优化营商环境提供制度支撑，以推进PPP模式在我国的顺利发展，发挥PPP模式在推动我国经济发展中的重要作用。随后从政府合同的功能定位、政府合同的性质及我国政府合同法律制度的构建和完善三个方面进行了详细阐述，并进一步指出促进PPP行业发展是时代赋予的使命，应增强使命意识，为推动法治政府、法治中国建设作出应有的贡献。

（全国人大宪法和法律委员会副主任委员、最高人民法院原副院长江必新先生致辞）

清华大学政府和社会资本合作（PPP）研究中心首席专家、博士生导师王守清教授作为开幕嘉宾致辞。他认为，我国工程投资企业实施REITs具有重要意义，有利于盘活基础设施资产，提高社会的整体福祉，并对工程企业开展REITs的要点进行了介绍和说明。

（清华大学政府和社会资本合作（PPP）研究中心首席专家、博士生导师王守清教授致辞）

天津大学国际工程管理学院院长、博士生导师、全国政协委员张水波教授作为开幕嘉宾致辞。他首先介绍了国际工程相关的知识体系，并认为，国际工程合同是一种典型的“不完全合同”，加之国际工程本身的复杂性与专用性、相关立法的滞后性以及涉外法律适用等问题，对国际工程案件的仲裁员提出了很高要求，仲裁员必须与时俱进，并时刻保持专业上的高水准。

（天津大学国际工程管理学院院长、博士生导师、全国政协委员张水波教授线上致辞）

开幕式由贸仲副秘书长徐延波先生主持。他强调，在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，境内外专家共同探讨基础设施建设和PPP领域的热点问题，共谋“后疫情”时代合作发展，具有重要意义。

（贸仲副秘书长徐延波先生主持开幕式）

主题发言阶段由中国法学会国际经济法学研究会副会长、对外经济贸易大学国际贸易与金融法律研究所所长王军教授主持。对外经济贸易大学法学院Arthur Chiu博士分享了普通法下在PPP仲裁案件中如何对间接损害进行证明和计算。中国机械设备工程股份有限公司副总裁、总法律顾问段向威先生分析了国际工程承包企业在合规管理问题上面临的新挑战。中国水利水电第十二工程局有限公司总法律顾问余运红先生介绍了政府隐性债务强监管下基础设施项目的投资模式及选择。中海石油（中国）有限公司北京新能源分公司商务法规部副总经理王博先生倡议积极发展新能源产业，促进企业低碳转型发展，保障国家能源安全。对外经济贸易大学国际贸易与金融法律研究所副秘书长、北京采安律师事务所合伙人石伟先生对中国法院在2014年至2021年间作出的PPP判决进行了实证分析，总结了PPP争议的典型特征和处理思路。

（从左至右、从上至下依次为：中国法学会国际经济法学研究会副会长王军教授、对外经济贸易大学法学院Arthur Chiu博士、中国机械设备工程股份有限公司副总裁、总法律顾问段向威先生、中国水利水电第十二工程局有限公司总法律顾问余运红先生、中海石油（中国）有限公司北京新能源分公司商务法规部副总经理王博先生、对外经济贸易大学国际贸易与金融法律研究所副秘书长石伟先生）

最后，中国建筑学会建筑经济分会副理事长、北京采安律师事务所合伙人高印立先生进行了闭幕总结。他认为，境内外专家通过线上和线下方式参加本次会议，企业开展基础设施建设和PPP项目所面临的法律风险进行了分析，展示了智慧灼见，为境内外基础设施建设和PPP行业的发展提供了宝贵的建议。

（中国建筑学会建筑经济分会副理事长、北京采安律师事务所合伙人高印立闭幕总结）

本次会议深入讨论了境内外基础设施建设和PPP领域的前沿问题，使与会嘉宾进一步了解了相关产业的最新发展状况及相关争议的风险预防和解决方式。会议取得圆满成功。

（与会嘉宾合影）