中国贸促会于2023年1月17日（星期二）上午以线上线下相结合方式举行1月例行新闻发布会。中国贸促会新闻发言人杨帆出席，介绍相关情况并回答媒体提问。

以下为新闻发布会文字实录

新闻媒体的朋友们：大家上午好！欢迎参加中国贸促会1月例行新闻发布会。本次新闻发布会以线上线下相结合方式举行。我是中国贸促会新闻发言人杨帆。首先，我向大家通报6条信息。

1、发布全国贸促工作先进单位和先进个人评选表彰结果

经党中央批准，人力资源社会保障部和中国贸促会联合开展全国贸促工作先进单位和先进个人评选表彰工作，今后每5年开展一次，受表彰个人享受省部级表彰奖励获得者待遇，这充分体现了党中央、国务院对贸促工作的高度重视和亲切关怀。

1月12日，全国贸促工作先进单位和先进个人表彰大会在京召开，宣读了《人力资源社会保障部 中国贸促会关于表彰全国贸促工作先进单位和先进个人的决定》，授予北京市贸促会国际联络部等30个单位“全国贸促工作先进单位”称号，授予周怡君等10名同志“全国贸促工作先进个人”称号。

全国贸促系统各单位和广大干部职工将以此次表彰的先进典型为榜样，学习他们热爱祖国、奉献贸促、服务工商、追求卓越的精神，深入学习贯彻党的二十大精神，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、笃行不怠，为推进我国更高水平对外开放，加快建设贸易强国作出新的更大贡献，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的贸促新篇章！

2、发布2022年11月全球经贸摩擦指数

为帮助企业有效应对经贸摩擦，提供风险预警和决策支持，中国贸促会对20个国家（地区）的经贸措施进行系统跟踪，发布月度《全球经贸摩擦指数报告》。

11月的全球经贸摩擦指数为147，处于高位，相比10月下降106个点，相比上年同期上升14个点，这表明全球经贸摩擦冲突略有放缓趋势，但仍处于高位。

分国家（地区）来看，美国、印度、印度尼西亚和澳大利亚是该月引发全球经贸摩擦冲突的主要国家。从分项措施来看，进出口限制措施指数在五类措施指数中居首位，随后依次是进出口关税措施指数、其他限制性措施指数、技术性贸易措施指数和贸易救济措施指数。从措施涉及领域来看，主要涉及电机电气设备及其零件、机械器具及其零件、车辆及其零附件、精密仪器设备、矿物燃料、无机和有机化学品以及乳品和蛋品、食用蔬菜和谷物等。

3、发布2022年全国贸促系统商事认证数据

2022年1-12月，全国贸促系统累计签发原产地证书、ATA单证册、商事证明等各类证书535.13万份，较上年同比增长3.2%。

其中，全国贸促系统非优惠原产地证书签证金额共计3534.46亿美元，同比增长14.61%；签证份数为344.08万份，同比增长3.65%。

全国贸促系统优惠原产地证书签证金额共计607.83亿美元，同比增长28.82%；签证份数为136.54万份，同比增长22.85%。全国贸促系统RCEP证书签证金额共计67.71亿美元，签证份数为15.59万份。

原产地证书签发情况是对外贸易的晴雨表。2022年，全国贸促系统原产地证书签证量和签证金额大幅提升。这表明，随着我国各类企业抗风险能力的增强、企业家精神的提升，更加凸显了我国外贸韧性足、潜力大，发展的基本面没有改变。需要指出的是，我国外贸企业利用自贸协定政策红利开拓市场的意识逐步提高，成效日益显现。

4、发布《数字技术拉动消费和助力小微企业发展报告》

近期，中国贸促会研究院开展了数字技术拉动消费和助力小微企业发展机制与路径的研究，完成了《数字技术拉动消费和助力小微企业发展报告》。

《报告》研究认为，数字技术是消费创新的“加速器”，可以催生消费新业态新模式；消费需求的“定位器”，可以满足个性化多样化的消费需求；促消费政策的“放大器”，可以推动促消费政策落地见效；消费动力的“提升器”，以提高消费的便利性有效激发消费动力。

《报告》指出，国家出台多项政策支持小微企业发展，数字技术发挥了重要作用。一是助力解决小微企业的“效率痛点”，通过数字化转型可以提高其管理效率、实现降本增效。二是缓解小微企业面临的“核心制约”，通过应用数字工具可以提升自身核心研发能力，通过区块链等数字技术可以强化自身知识产权保护。三是推动破除小微企业面临的“资金束缚”，借助大数据、人工智能等数字技术，可以帮助解决其融资面临的抵押物缺乏、信用评价难、融资成本高等难题。

5、发布《RCEP生效实施一周年全国贸促系统优秀案例集》

RCEP生效实施一周年之际，中国贸促会在全国范围内征集、评选RCEP优秀案例共40项并编纂成册。其中，全国贸促系统服务RCEP高质量实施推广示范案例和特色创新案例各10项，全国企业应用RCEP经典案例和优秀案例各10项。相关案例兼顾行业特点和地域特色，既有传统模式升级，也有创新手段开发，具有较强的借鉴意义和推广价值。各地方政府部门、相关机构及企业通过学习借鉴优秀案例，可以拓展思路、创新举措，更好地将RCEP协定规则变成发展红利。

6、发布《国际投资仲裁指引》系列丛书

目前，世纪疫情和百年变局交织，全球产业链供应链遭遇严重冲击，单边主义、保护主义蔓延。在这样大背景下，国际投资保护作为促进跨国投资的重要环节而备受各方关注，国际投资仲裁的重要性更加凸显。为此，中国贸促会联合武汉大学、法律出版社共同编写出版《国际投资仲裁指引》系列丛书，其中第一卷成果已于前几天正式出版。

《国际投资仲裁指引》系列丛书共分为七卷，从世界范围内已产生的投资仲裁案例中精选300个具有代表性的重点案例，如实还原案件情况、系统分析各方观点、简要评析裁决影响，为读者提供详实、系统、权威的投资仲裁参考资料。

下一步，中国贸促会将汇集业内专家智慧、调动各方资源、广泛进行宣传，把《国际投资仲裁指引》第二至七卷的编写出版工作越做越好，打造投资仲裁领域的实用工具书和权威工作指引，不断拓展中国贸促会商事法律服务领域。

以上是我向大家通报的信息。下面回答媒体朋友的提问。请大家在提问前先通报一下自己所在的新闻机构。

经济日报 记者 

请问中国贸促会2022年工作有哪些重要亮点和成果？2023年工作有哪些重点考虑？

杨 帆

2022年是中国贸促会建会70周年，在贸促事业发展史上具有里程碑意义。我们隆重举办庆祝建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会，习近平总书记发表重要视频致辞，对贸促工作给予充分肯定、提出殷切期望，是指导新时代贸促工作的纲领性文献。立足“五个重要”定位，聚力四条业务主线，推动服务外资企业工作专班工作走深走实，高质量推广实施RCEP有声有色，助力企业抢订单拓市场成效明显，商事法律服务进一步做精做优， 能力全面提升，我国贸促事业发展站在新的更高历史起点上。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。我们将坚持全会“四位一体”一盘棋、全国贸促系统一盘棋、国内国外一盘棋，把创新提质作为主旋律，推动贸促工作思路理念、体制机制、技术手段、服务模式和载体平台“五个创新”，重点做好十项工作，构成“1+5+10”工作格局，坚定不移走出一条质量更高、活力更足、优势更彰显的发展新路。着力点主要放在四个方面。

一是办好“一展三会”，即中国国际供应链博览会和全球贸易投资促进峰会、粤港澳大湾区建设工商峰会、全球工商法治大会，高标准定位、高规格筹办，打造构建新发展格局的窗口、推进高水平开放的载体、维护多边主义的平台。

二是推动外资专班取得更大实效，加强与跨国公司和外国商协会常态化联系，推动专班工作从收集反映诉求转向开展深度调研、从跟踪解决问题转向优化营商环境、从服务外资企业转向帮助地方招商引资，更大力度吸引和利用外资。

三是积极 体系改革和建设，提高在全球经济治理中的参与度、影响力和话语权，在B20、APEC等多边平台发出更多中国工商界声音，深度参与国际组织工作，强化多双边工商合作，扩大更广泛的国际朋友圈。

四是加快建设高水平应用型智库，统筹推进服务企业数据库和大平台建设，健全外贸外资形势调研工作机制，做精做优特色品牌调研，提升建言献策能力，以办好例行新闻发布会为基点打造全媒体传播格局，增强传播度和引导力。

 

新华社 记者 

一些分析认为，2023年中国外贸仍面临不少挑战。请问贸促会将采取哪些措施帮助外贸企业进一步增强国际竞争力，开拓更大市场？

杨 帆

2023年，在外需整体萎缩、全球范围内产业链供应链加速调整等大背景下，中国贸促会将强化贸易投资促进职能，提升产业服务水平，更大力度支持企业稳订单、拓市场。

一是以举办首届中国国际供应链博览会等经贸活动为重点，为外贸企业搭建更多对外展示和洽谈商机平台。

二是以积极开展出国展览试点后续项目审批为重点，加快推动全面恢复常规审批，实施出国（境）展览计划，加大组织企业出国参展力度，重点推动在发展中国家、新兴市场国家和战略性新兴领域参展办展，着力打造自主海外品牌展。

三是以加强RCEP推广实施为重点，全面提升RCEP培训师资队伍水平，继续举办自贸协定推广实施国际合作论坛等活动，加快完善自贸协定数据库、查询平台和咨询平台，多措并举把协定规则变成企业发展红利。

四是以更好发挥贸法通平台功能作用为重点，加强对外贸企业合规风险排查，为企业提供更加便捷周到的咨询服务。

五是以完善外贸企业调研机制为重点，进一步强化高水平应用型智库建设，加强对企业问题诉求的搜集整理和建言献策。

 

中央广播电视总台央视 记者 

我们知道，中国贸促会每季度开展外资营商环境调研。可否介绍一下，外资企业如何评价我国第四季度的营商环境和宏观经济政策？外资企业在华经营现状和前景如何？

杨 帆

《2022年第四季度中国外资营商环境调研报告》显示：外资企业对中国营商环境满意度总体较高，90.22%的外资企业对获取经营场所和纳税评价“较满意”以上，88.26%对市场准入评价“较满意”以上。

从外资企业获得感看，88.75%的外资企业对《鼓励外商投资产业目录》评价“较满意”以上，87.04%的外资企业对《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》评价“较满意”以上，86.31%的外资企业对稳健的货币信贷政策评价“较满意”以上，86.06%的外资企业对财政政策和减税降费政策评价“较满意”以上。

从外资企业投资意向看，9.78%的外资企业表示四季度已在华增资，51.59%的外资企业表示在华增资的资金来源是利润再投资，“中国是企业战略重点”和“市场扩大”是在华增资主要原因。

 

凤凰卫视 记者 

中国贸促会连续多年发布年度中国营商环境研究报告。可否请您介绍一下《2022年度中国营商环境研究报告》有关情况？企业获得感最强的营商环境提升在哪些领域？

杨 帆

中国贸促会自2016年起连续7年开展大规模中国营商环境调查，并发布年度报告。

《2022年度中国营商环境研究报告》显示，受访企业对全国营商环境评价为4.38分，满分为5分，超九成受访企业对中国营商环境评价为“满意”及以上水平。社会信用（4.53分）、财税服务（4.52分）和社会法治（4.50分）指标评价较高。

《报告》总结了2022年中国营商环境建设主要成就。一是营商环境创新改革“从点到面”，扩大改革效果，推动全国营商环境整体改善；二是从完善法律体系、提高知识产权保护水平，维护市场公平与健康发展等方面推进法治化营商环境建设；三是相关规范措施持续出台，跨区跨部门的制度性交易成本逐渐降低，市场壁垒逐步打破；四是多措并举帮助外资企业纾难解困，坚定外企扎根中国信心底气；五是加强顶层制度创新引领，健全科技成果转化机制，提高财税扶持力度，不断激活企业创新活力。

根据调查结果，2022年，受访企业在企业设立和退出以及基础设施环境方面获得感最强，评价分别较2021年提高了0.07分和0.05分。从二级细分指标看，在企业设立和退出指标中，土地获取评价提高0.09分，破产手续办理评价和环保手续评价均提高0.06分。在基础设施环境指标中，交通运输指标评价提升最多，达0.12分；其次是城市规划、建设与环保设施指标，评价均提高0.05分；网络通信指标评价增长0.03分。

 

中国贸易报 记者 

2023年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署生效一周年。请问贸促会在推动高质量实施RCEP方面有哪些创新做法？未来还有哪些举措？

杨 帆

中国贸促会是RCEP推广实施的主力军。过去一年来，我们这方面的工作开展得有声有色，成立领导小组、制定实施方案、汇聚系统合力，多措并举把协定规则变成企业发展红利。

我们深入开展RCEP调研，及时收集企业问题诉求，并提出政策建议，持续优化升级RCEP原产地签证服务。打造高水平师资队伍，编发商务应用指南，发布优秀案例，全国贸促系统聚焦RCEP举办200多场论坛和培训，惠及企业数十万人次。

针对企业利用RCEP的痛点难点，中国贸促会指导各地贸促机构积极探索，形成一系列地方特色鲜明、更加便利企业的创新举措。聚焦各项工作协同，有的地方贸促机构与海关建立原产地签证“技术联盟”；聚焦重点目标市场，实行“一企一策”、“一国一策”；聚焦工作网络拓展，推进国家及省、市、县四级贸促机构联动，打通“最后一公里”；聚焦实现数字赋能，搭建RCEP企业服务平台，为企业提供税率查询、原产地资质预判、证书智能秒签等服务。

从我国企业整体利用RCEP情况看，我国企业利用RCEP优惠税率的意识明显提升，主动学习规则、掌握规则、利用规则的积极性显著增强，但是不同企业对RCEP的认知度参差不齐，利用水平差别较大，加强宣传推介、广泛进行培训仍然有很多工作要做。

中国贸促会将围绕企业所需所盼，努力提供更加精准、更为专业、更高水平的服务。一是普适化宣介及精细化辅导相结合，深入各行业企业，为企业量身定制“最优享惠组合”。二是树立一批标杆及典型案例，重点聚焦数字赋能、特色产业园区与贸促会协同发力等进行全国推广复制。三是多方联动建立服务企业新生态，打造集规则解读、定向咨询、项目对接、证书签发、金融服务等于一体的RCEP一站式、全链条、广覆盖的服务体系。

 

东方卫视 记者 

我们知道，贸法通是中国贸促会为企业提供国际商事法律服务的网络平台，请问贸法通近期运行情况如何？新一年有什么工作考虑？

杨 帆

2022年，贸法通平台的工作体系更加完善、特色更加彰显、成效更加显著，各项工作亮点纷呈。全年浏览量达451.3万次，同比增长161.3%；微信公众号新增订阅人数2.5万人，是上年的2.5倍；网站更新上载各类资讯3442篇，发布量同比增长超六成；贸法大讲堂上载培训等视频资料243期，同比增长20%；发布全球经贸摩擦指数、全球知识产权保护指数等221期，同比增长34%。

贸法通上线以来，累计解答企业咨询28.8万次，咨询解答成果得到众多企业、有关机构的一致好评。据平台数据统计，2022年企业咨询问题主要集中在国际贸易、争端解决、国际合规等方面，占比超咨询总量的七成。

目前，全国已有24家地方贸促机构参与贸法通平台的轮值，帮助企业解决了一系列实际问题。例如，宁波市贸促会在浙江省贸促会指导下，化解一起历时7年之久的土耳其某公司拖欠货款纠纷。浙江省贸促会在绍兴某公司与巴基斯坦某公司进口合同无法继续履行的情况下，成功通过敦促履约函方式敦促巴基斯坦某公司退回全部预付款。嘉兴市贸促会成功调解一起塞舌尔某公司与三家嘉兴公司侵犯商标专用权纠纷。湖北省贸促会接到某企业咨询求助，成功解决该企业与孟加拉客户合同履约问题。湖南省贸促会成功调解5起知识产权侵权纠纷案件。

大家还有没有什么问题，如果没有的话，今天的发布会就到这里。还有几天，就是中国农历春节了。在这里，我提前祝愿各位媒体记者朋友新春愉快、万事如意、阖家幸福！谢谢大家！

（来源：中国贸促会办公室）