浙江省高级人民法院、浙江省贸促会、宁波海事法院日前在温州联合召开全省涉外商事海事纠纷协同化解合作机制现场会。
会议认为,温州率先推进涉外商事海事纠纷协同化解合作机制建设,发布了共享法庭、合作协议、操作规程、指导手册等一系列成果,聘任了一批商法专家,在全省具有示范引领作用。
近年来,温州市贸促会与法院等部门共建协同化解合作机制,涉外商事法律工作入选“两个健康”典型案例。具体开展了以下工作:
第一,率先实现诉调对接机制“大满贯”。组建了由贸促、海关、税务等部门17家单位合作的“温州国际经贸促进共同体”,集聚国际税收、出口管制与经济制裁、知识产权、贸易救济等领域专业力量,为企业开展业务提供多部门联动服务。温州市贸促会与市中院、宁波海事法院温州法庭分别签订国际商事/海事纠纷诉调对接暨多元解纷机制的合作协议,设立国际商事/海事共享法庭,制订《纠纷诉调对接操作规程》,打通纠纷受理、调处、司法确认一站式解决路径。永嘉、瑞安、乐清、平阳法院与贸促会先后建立诉调对接机制。其中,瑞安有关工作入选浙江省营商环境一号工程典型案例和涉企服务“一类事”专题微改革案例。与杭州市贸促会建立合作机制,目前已推荐8名调解员入驻国际商事调解云平台。温州市贸促会与中国贸仲浙江分会建立合作机制,在温州设立庭审中心,为调仲对接奠定坚实基础。此外,还在设立13个海外联络处的基础上新设8个海外知识产权保护站。
第二,全力打造集成服务“大平台”。中国贸促会温州调解中心作为全国最早设立的地市级调解中心,现有调解员32名。在全国率先探索组织下沉,在瑞安筹建首个县级调解分中心,在乐清、永嘉、平阳设立调解工作站,在14个商协会设立服务点。打造温州涉外商法助企云平台,累计发布商法信息3651条,办理企业服务申请255件。设立的“温州市涉外商事法律服务团”已成为温州涉外商法服务的重要力量。
第三,聚焦难点开展商法“助企行”。聚焦企业国际经贸规则意识不强问题,强化宣传引导,开展“商法服务季·安全出海行”“鹿鸣·环球”商法助企等系列活动,发布重视契约精神规范国际贸易合同、充分利用商事调解机制两个主题倡议书。聚焦企业自身法务力量薄弱问题,积极推行“普法”+“代行”相结合的服务。2024年创新推出增值化服务,为贸促系统组织的参展团或自办展指派法律顾问。聚焦企业对涉外商事纠纷应对消极问题,积极引导企业“调解优先”。编制《温州国际贸易纠纷调解案例集》《涉外商事法律实务汇编》《商法助企云平台使用手册》等资料,开展涉外商法“四下基层”专题活动,2020年至今共受理案件106件,已结案98件,调解成功41件,成功率为41.8%。
下一步,温州市贸促会将加快机制从建起来、用起来、强起来的进程,提升涉外法治质效,助力“温暖营商”品牌打造,努力为浙江省打造涉外商事/海事纠纷调解优选地探索更多“温州样本”。一是加快机制覆盖。加快推进诉调对接机制向县(市、区)全覆盖,实现更多合适的案源进入纷调。二是做强工作团队。扎实建设温州市涉外商法服务团和专兼职调解员队伍,推动专业资源与县(市、区)贸促会全面共享,进一步解决县级贸促专业力量不足的问题。三是提升品牌影响。擦亮“有海商事纠纷找贸促”品牌,开展培训、调研、案例宣传、商法服务等活动。利用好“一站式”服务的优势,着力打造平台申报、热线援助、风险防范、纠纷调处、合规建设、摩擦应对等“一条龙”服务链,推动企业更好知法用法。