今年7月,最高人民检察院检察长应勇在贵州调研时,对贵阳市人民检察院成立知识产权检察办公室并实行相对集中管辖给予肯定。
创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。一直以来,贵阳市检察机关依法履行法律监督职能,严厉打击侵犯知识产权领域犯罪,以知识产权检察综合履职着力提升知识产权综合保护质效,检察机关服务保障创新驱动和经济社会高质量发展的作用进一步显现。
探索:从个案办理到行业治理
在贵州最大物流产业基地,一女子竟然明目张胆地销售假酒,这是怎么回事?
周某某系贵阳某酒业公司销售人员,其2022年7月开始销售假冒注册商标的“多彩贵州”酒,并在白云区租用仓库用于存放,以50至60元不等价格销售并委托仓库代为发货。
案发后,侦查人员在租用仓库及物流网点查获周某某存放的“多彩贵州”酒共计3342件20052瓶。经商标权利人多彩贵州文化产业集团有限公司鉴别,该20052瓶“多彩贵州”酒均为假冒注册商标的商品。周某某未销售假酒货值金额110万余元。
2023年9月6日,贵阳市检察机关以销售假冒注册商标的商品罪对被告人周某某提起公诉。2023年11月16日,法院作出判决,以销售假冒注册商标的商品罪判处周某某有期徒刑二年七个月,并处罚金30万元。
司法机关针对可能存在漏犯的情况,围绕冒牌白酒交易流通环节,重点筛查与假冒白酒流通有关人员的信息数据,最终锁定参与生产、销售的“幕后老板”,成功追捕追诉生产、销售侵权白酒的上游负责人1名,追捕追诉假酒公司负责人2名。
针对该案反映出的监管漏洞,贵阳市人民检察院联合相关部门打造立体协同创新模式,实现从个案办理到行业治理的转变,形成“源头生产—物流供应—终端销售”全链条闭环监管模式,积极助力白酒产业高质量发展。
打击:落实高质效办案
去年6月,知识产权检察办公室在贵阳市人民检察院落地生根,这对深入推进综合履职、提升专业化水平、落实高质效办案等具有积极作用。
该办公室分设刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察四个办案组,落实“一案四查”,同步审查是否涉及刑事犯罪、民事侵权、行政违法和公益诉讼线索,整合“四大检察”职能,努力实现知识产权综合性、多层次、全方位的最优保护。
今年上半年,贵阳市检察机关办结侵犯知识产权审查逮捕案件23件32人,批准逮捕8件12人,不批准逮捕15件20人;审结审查起诉30件63人,提起公诉20件52人,不起诉10件11人。受理知识产权民事检察监督案件1件。从案件量来看,审查逮捕案件量同比下降45%,审查起诉案件量同比上升87.5%,案件总量占全省近三分之一。
今年,知识产权检察办公室被确定为全国知识产权检察办案联系点。近两年,1名检察官入选首批全国知识产权检察人才库,4个案件入选省级典型案例。
履职:凝聚合力消除盲区
为合力消除追责盲区,贵阳市检察机关积极与行政执法部门共建行刑反向衔接工作机制,针对作出不起诉的知识产权刑事案件,经行政检察部门审查后向认为确有必要作出行政处罚的,依法制发检察意见书并移送相应行政执法部门。2024年上半年已向市场监管局、文旅局等部门发出检察意见书10份。
同时,针对修文县猕猴桃单县种植面积居全国第三、全省第一的地域特色和品质优势,与相关职能部门设立修文猕猴桃保护基地,系全省检察机关首个国家地理标志保护基地,护航修文猕猴桃产业优化升级,以法治之力服务乡村振兴。
在强化工作联动方面,贵阳市检察机关主动适应知识产权案件网络化、产业化、链条化的趋势,上下一体履职,加强与相关职能部门协作。与公安、法院常态化开展知识产权案件疑难问题会商,并围绕基层民警在办理侵犯知识产权案件过程中的薄弱环节和执法难点,对贵阳市公安民警开展专题培训。还与贵阳市中级人民法院共同构建依法惩治知识产权虚假诉讼、恶意诉讼协作机制,与贵阳市市场监管局签订《知识产权协同保护框架协议》,并在市知识产权保护中心设立联络室,推动知识产权外部协同保护,努力构建全链条知识产权保护新格局。