3月16日，联合国贸发会议发布《2023年技术和创新报告》，强调绿色创新--碳足迹较小的商品和服务--为发展中国家刺激经济增长和提高技术能力提供的机会。

该报告分析了17种绿色和前沿技术的市场规模，如人工智能、物联网和电动汽车，以及它们创造就业机会的潜力。

报告指出，现在是发展中国家抓住这一绿色技术革命所创造的更多价值的时候了--并利用它来发展经济，使它们对冲击有更强的抵抗力，并减少不平等现象。

贸发会议呼吁这些国家的政府和企业界投资于更复杂和更绿色的部门，提高技术技能，并扩大对绿色产业发展所需的技术基础设施投资。

国家之间的绿色技术差距正在扩大

报告中涉及的17项前沿技术，如人工智能、物联网和绿色氢气，代表了1.5万亿美元的市场，到2030年可能增长到超过9.5万亿美元，大约是目前印度经济规模的三倍。

这些技术主要由少数国家提供，特别是美国、中国和西欧国家。目前，发达经济体正在抓住大部分机会，而发展中经济体进一步落后。

发达国家的绿色技术出口总额从2018年约600亿美元跃升至2021年的超过1560亿美元。在同一时期，发展中国家的出口从类似的起跑线570亿美元上升到只有约750亿美元。三年来，发展中国家在全球出口中的份额从48%以上下降到33%以下。

发展中国家对利用前沿技术的准备最不充分

该报告评估了各国对前沿技术的准备情况，提出了“准备度指数”，根据信息通信技术的部署、技能、研发活动、工业活动和获得资金五个“基石”对166个国家进行排名。  

报告预计， 2030 年，电动汽车、太阳能、风能、绿色氢能等绿色前沿技术，市值将达到2.1万亿美元，是目前的四倍。届时，电动汽车的市场收入可能增长五倍，从目前的 1630 亿美元上升至 8240亿美元。

指数显示，较少发展中国家有能力使用包括区块链、无人机、基因编辑、纳米技术、太阳能在内的前沿技术。拉丁美洲、加勒比地区和撒哈拉以南非洲的国家在使用、采用或适应前沿技术方面的准备程度最低，有可能错过当前的技术机会。

准备最充分的是高收入经济体，特别是美国、瑞典、新加坡、瑞士和荷兰。中国是准备最充分的发展中国家，排名35（下同），其次是巴西（40）、印度（46）和南非（56）。

与中国在前沿技术方面的生产和创新能力相比，中国的排名低于预期，这主要是由于互联网覆盖率和宽带速度方面的城乡差距。

发展中国家可以在前沿技术上迎头赶上

报告强调，发展中国家可以利用前沿技术跨越以往的创新并迅速前进。

印度是表现最出色的国家，比预期高出67位，其次是菲律宾（高出预期54位）和越南（高出预期44位）。

印度在研发和信息通信技术方面表现良好。这反映了他们以相对较低的成本提供了大量合格和高技能的人力资源。

菲律宾和越南在工业方面的排名很高。这反映了在高技术制造业，特别是电子产品方面的外国直接投资水平很高。

发展中国家需要更好的政策和更公平的贸易规则

绿色创新机会有时间限制，只有通过改变政策才能抓住，否则窗口就可能关闭。

已抓住机会的国家，如巴西和中国，是通过强有力的反应，包括政府政策（如中国2006年的可再生能源法），刺激了生物质产业初步发展。它得到了太阳能补贴、示范项目和私营部门倡议的支持。

如果发展中国家要获得与新技术相关的经济收益，其公司必须具备所需能力。这不仅包括科学或技术技能，还包括必要的政策、法规和基础设施。

但是，发展中国家不可能独自利用绿色的机会之窗。他们需要一个有利的国际经济，其中的贸易规则要符合关于气候变化的巴黎协定。否则，新的绿色部门将难以在发展中经济体中出现和发展，而更清洁和更有生产力的生产仍将无法实现。