参考消息网12月26日报道 埃菲社马德里12月23日发表题为《西班牙担任欧盟轮值主席国将与拉丁美洲开启一个新阶段》的文章，全文摘编如下：

2023年，随着西班牙担任欧盟轮值主席国，欧盟与拉丁美洲之间的关系将进入一个新的阶段。涉及领域包括数字转型、创新和环境斗争，以及与墨西哥和南方共同市场的贸易协定等悬而未决的问题。

西班牙将在2023年下半年担任欧盟轮值主席国，并已多次重申其优先事项之一将是重启欧盟与拉美地区的关系。专家认为，在这个问题上，西班牙将给尚未完成的章节画上句号，并在开启新章节等方面发挥根本性作用。

欧盟轮值主席国的日程表将包括欧盟-拉美及加勒比国家共同体峰会，这一最高政治级别的会议自2015年以来一直搁置至今。

专家认为，会议的成功不仅取决于拉美“作为一个地区敲定的基本立场”，还取决于“西班牙能否在强调与拉美联系的价值方面发挥影响力”。贸易是两个地区重要的未竟章节之一。

12月初，欧盟和智利达成了一项协议，以促使双方20年来的贸易关系框架实现现代化。用欧盟外交与安全政策高级代表、西班牙人何塞普·博雷利的话来说，这代表着向2023年“拉丁美洲在欧洲和欧洲在拉丁美洲之年”迈出的“第一步”。

目前处于停滞状态的墨西哥和南方共同市场之间的贸易协定或将面临不同前景，但对后者来说，路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦出任巴西总统可能会提供强大的推动力。

在这方面，欧洲对外关系委员会主席何塞·伊格纳西奥·托雷夫兰卡认为，应对西班牙担任主席期间这一领域的进展持谨慎乐观态度。

他警告，“我们不是处在一个自由贸易的时代，这也不是一个所有人都赞同的议程”，“恰恰相反，我们处在一个去全球化和碎片化的过程中，保护主义倾向有所抬头”。

专家一致认为，西班牙担任欧盟轮值主席国六个月的“时间远远不够”，无法“产生巨大影响”，但这是“明确大方向的关键机会”。

专家认为，中国在拉美地区的存在是欧洲最应该关注的问题之一，欧洲可以利用这个机会，以某种地缘战略眼光来审视这个地区。

在数字事务方面，这个亚洲巨人目前尚无对手，因为近年来该国已经成为许多拉美国家的主要投资者和贸易伙伴。这是一个“难以扭转”的大趋势，因为“该地区的整个发展进程都基于数字革命，同时也基于绿色革命”，因此，如果欧盟不能设法提出“融合这两大支柱的具有价值的提议”，其建议将不会被采纳。

能源和环境是双方能够深化关系的领域之一，因为在能源短缺的大背景下，拉美将成为欧洲的一个“能源库”。专家指出，拉美将迎来诸多机遇，特别是在绿色能源方面。然而，欧盟“在开发资源方面存在局限性”，这也是双方关系所面临的另一个挑战。

专家展开分析的目的并不是预测未来，但都认为应当谨慎行事。西班牙将在欧盟轮值主席国的位置上取得哪些成绩，依然有待观望。

新闻来源：http://column.cankaoxiaoxi.com/2022/1226/2499771_3.shtml