参考消息网1月4日报道 西班牙环球网站2022年12月28日发表题为《对2023年的拉丁美洲有何期待?》的文章,作者是西班牙马德里康普顿斯大学政治社会学教授赫罗尼莫·里奥斯·谢拉。全文摘编如下:
2022年拉美地区经历了重要的发展。根据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会的数据,整个拉丁美洲的国内生产总值(GDP)增长了3%以上。但这并不代表与新冠疫情之前相比,已经恢复了正常。
所有迹象都表明,该地区的净增长将继续减速,到2023年将降至1.5%以下。尽管基尼系数过去一年有所改善,但拉美目前仍是世界上最不平等的地区之一。此外,就拉美地区的经济投资而言,2023年并不会呈现有利的前景。
2023年需要考虑的另一个问题涉及错综复杂且模糊不清的区域架构未来将如何发展。
在21世纪头十年,拉美的区域地缘政治格局经历了重大转变。在向左转和许多不同的进步主义政府到来的同时,还开启了一个扩张性的经济周期(主要受商品繁荣的刺激)。与此同时,美国也表现出某种程度的“地缘政治缺席”。
在这种情况下,出现了不同的政府间协调和合作计划,如美洲玻利瓦尔替代计划、南美洲国家联盟以及拉美和加勒比国家共同体。尽管这些倡议在目标、实力和运作方式等方面存有细微差别,但都拥有相同的一体化理念,催生了所谓的“后自由区域主义”。
近期的选举结果揭开了拉美一体化的新时代篇章,而这也许是一个充满希望的时代,尤其体现在智利的加夫列尔·博里奇、哥伦比亚的古斯塔沃·佩特罗以及巴西的卢拉的选举胜利上。包括他们在内的所有地区重要角色,如阿根廷、玻利维亚和墨西哥的领导人都表示需要恢复近年来被严重削弱的区域联系。
无论如何,2023年似乎不会改变的是布鲁塞尔和华盛顿对该地区的政策。
如果美国不想继续失去在前后院的影响力,就有必要重新思考美洲国家组织发起的美洲对话。至于欧盟,除了口头承诺,欧洲大陆的地缘政治优先事项正转向其他方向。
在此背景下,中国在紧要关头抓住了大好良机。虽然欧盟和美国在疫情期间失去了与拉美地区约30%的贸易关系,但中国与该地区的联系仍然保持不变,这个亚洲巨人也成为该地区几乎所有国家的第一大或第二大贸易伙伴。中国和拉美之间的关系将继续加深。
总而言之,2023年在很大程度上将是2022年的延续。在经济增长放缓的背景下,社会、经济和政治重组的紧迫性将继续成为拉美地区的优先事项之一。同样,变革的最大可能性可能在于恢复区域协作的新空间。在第三方角色方面,中国与美国和欧洲的竞争仍然激烈,而美国和欧洲在拉美地区的地位正日益下降。
新闻来源:http://column.cankaoxiaoxi.com/2023/0104/2500715.shtml