国际货币基金组织(IMF)1月30日更新了其《世界经济展望》报告,上调了2022年、2023年世界经济增长预期,认为经济呈现出韧性的迹象。IMF同时警告世界经济存在的下行风险,预计全球经济增长仍将疲软,进一步放缓的势头仍未结束,但全球经济转折点可能出现。
上调全球经济预期
IMF在最新《世界经济展望》中预计,2022年的全球增长率约为3.4%,2023年预计将降至2.9%,2024年则会升至3.1%。这一预期比2022年10月《世界经济展望》报告中的预测值提高了0.2个百分点。
虽然提高幅度不大,但纵观2022年全年,IMF始终在下调其对世界经济增长的预期,从2022年1月27日预测的2022年全球经济将增长4.4%,2023年增长3.8%分别一路下调至去年10月的2022年预计增长3.2%,2023年预计增长2.7%。进入2023年,全球经济前景并不像此前预期的那么悲观。IMF认为,全球经济转折点有可能出现,即世界经济增长将触底反弹,而通胀则将在触顶后下行。
在报告中,IMF列举了经济增长的积极现象:去年下半年劳动力市场表现较为强劲,家庭消费和商业投资相对稳健,欧洲经济对能源危机的适应情况也好于预期,全球通胀形势也有所改善,尽管许多国家的核心通胀尚未达到峰值,但大多数国家的总体通胀指标都在下降。
在当日的更新报告中,IMF还预计今年全球通胀将从2022年的8.8%下降至6.6%,2024年将进一步下降到4.3%。但即使到2024年,超过80%国家的年均总体通胀和核心通胀仍将高于疫情前(2017-2019年)约3.5%的水平。
各地区经济发展仍然呈现不均衡状态。IMF预计发达经济体增长放缓将更加明显,从去年的2.7%下降到今明两年的1.2%和1.4%。十分之九的发达经济体很可能会遭遇经济减速。但新兴市场和发展中经济体作为一个整体已经触底反弹,预计今明两年的经济增速将小幅回升至4%和4.2%,而亚洲新兴和发展中经济体今明两年的增长率可能达到5.3%和5.2%。
继续警示经济下行风险
尽管IMF更新报告提高了去年和今年经济增长的预测,但今年经济增长逊于今年经济表现的预判并没有发生逆转,且对今明两年经济增长的预测值仍将继续低于2000-2019年3.8%的历史平均增长率,这意味着今年全球经济增长仍处于放慢之中,经济增长疲软乏力,亟需寻找新的动能。
随着美联储加息对经济产生抑制影响,IMF预计美国经济增速将在2023年放缓至1.4%,2024年进一步回落至1%。在欧元区,尽管有迹象表明经济对能源危机展现了韧性,但主要因为暖冬和财政支持。IMF认为,鉴于欧洲央行收紧了货币政策以及进口能源价格上涨导致了贸易条件恶化,未来经济处境仍有可能更加艰难,预计今年欧元区经济增速将触底至0.7%,远低于去年的3.5%。
从世界经济下行风险看,多重因素仍对世界经济走强起到阻碍作用。在劳动力市场持续紧张和工资压力增加的情况下,通胀可能居高不下,为此将需要继续收紧货币政策,而这将导致经济活动急剧放缓。乌克兰危机升级也仍然被视为是对全球稳定的一个主要威胁,其可能破坏能源或粮食市场稳定,进一步冲击全球经济。此外,如果金融市场突然出现重新定价,则可能导致金融环境收紧,这对新兴市场和发展中经济体尤其不利。
采取措施扩大积极信号
IMF更新报告认为,去年10月以来世界经济面临的不利风险有所缓和,一些积极因素已经增加。
IMF认为,如果供应链瓶颈缓和且职位空缺下降使劳动力市场改善,则可能让经济实现“软着陆”的几率更大,从而降低各国央行收紧货币政策的力度。
目前来看,关于通胀方面的数据也较为正面,显示多国采取的紧缩货币政策已经开始产生影响。随着通胀压力开始减弱,全球金融环境有所改善。加上美元从去年11月的高点回落,使新兴和发展中国家的处境有了小幅缓解。
2022年,中国经济实现了全年增长3%。IMF对2023年中国经济表现表示出乐观,预计今年中国经济有望增长5.2%。
IMF认为,印度经济也将是一个亮点。报告乐观估计,今年中印两国将占全球经济增长的半壁江山,而美欧增长总和有可能仅为全球增长的十分之一。
为了巩固和扩大经济的积极迹象,实现可持续增长、物价稳定和全面复苏,IMF建议需要继续采取相应政策措施来保障经济取得进一步增长:需要警惕欧元区和其他经济体经通胀调整后的利率仍然很低甚至为负,许多国家货币紧缩的速度和有效性都存在很大的不确定性。在通胀压力仍然过高的情况下,央行需要将实际政策利率提高并维持在中性利率之上,直到基础通胀确定进入下行通道。过早放松货币政策可能会使迄今取得的所有成果付诸东流。一旦央行走上缩表之路,金融环境可能更为脆弱,应及时做好应对。
此外,各国需要以有针对性措施来节约财政空间,并避免过度刺激经济。同时,要发挥供给侧政策作用,提高经济韧性,缓解价格压力,促进绿色转型。IMF还继续强调了加强多边合作,特别是在国际贸易、扩大全球金融安全网、公共卫生防范和气候转型等共同关心的基本领域方面的多边合作的重要性。
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