伦敦  2021 年 11 月 30 日

根据数据显示，伦敦以外的技术移民以卫生部门为主，这表明只有伦敦才有可能从英国脱欧后的签证制度中获得全部经济利益。

长期以来，伦敦的雇主比英国其他地方的雇主更依赖移民劳动力。首都约 45% 的劳动力是外国出生的，而在全国这一比例为 18%。

牛津大学移民观察站周二发布的一份报告显示，近年来，通过技术工作签证途径的移民集中在首都。

根据牛津大学移民观察站从内政部获得的担保证书的数据，在 2016 年至 2020 年期间，伦敦是 44% 的技术工作签证持有者的目的地，尽管它只占英国人口的 14%。移民在签证申请或延长现有签证的申请之前。

牛津大学移民观察站表示，伦敦的雇主在广泛的行业中使用技术工作签证，尤其是金融、专业和科学活动以及 IT。

但自 2015 年以来，这些领域对技术工人的需求趋于平稳，而对医疗保健人员的需求则迅速增长，原因是该行业的移民规则放宽，以及 NHS 明确的海外招聘战略。

这意味着移民的区域格局正在发生变化，因为卫生部门虽然只占首都技术移民的一小部分，但推动了伦敦以外的需求——到 2020 年占其他地区担保证书的 60%。 

“伦敦正在以与该国其他地区截然不同的方式使用这些签证。. . 在伦敦以外，这是一种医疗签证，”移民观察站主任玛德琳·萨姆普森说。

她说，首都在卫生以外领域的技术移民中继续占据主导地位，这可能反映了地区雇主对担保体系的不熟悉，但也反映了移民自己的偏好。

她补充说，这将对政府的升级议程产生影响，因为这表明大多数地区并未充分受益于最有可能提振当地经济的高技能移民类型。

伦敦受到Covid 大流行造成的移民减少的影响最大。授予的技术工作签证数量在 2019 年达到峰值 37,000，次年下降了 8,000，即 22%。这种下降的四分之三发生在首都，因为该市的跨境招聘停滞不前，但卫生部门仍在继续。

但 Sumption 表示，伦敦“吸引力”的明显下降“可能更像是昙花一现，而不是长期趋势”——尽管受到英国脱欧政策和大流行的双重打击。

自 2021 年初以来，在英国退欧后的移民制度下，如果雇主想从欧盟招聘，就必须使用技术工人路线。

牛津大学移民观察站表示，与该国其他地区相比，伦敦在 2021 年上半年通过这条路线吸引了最大比例的欧盟公民。但是，它补充说，这些数字太小，无法影响首都和地区之间迁移的整体平衡。 由于跨境招聘仍由卫生部门推动，“资本反弹的速度有多快”还有待观察。