本周简报/2022.02.11
1.英国关于自动驾驶汽车的报告指出了未来重大数据保护问题
2.惠普公司起诉英国富豪,在欺诈诉讼中赢得50亿美元
3.高等法院审议了雇主保护雇员免受刑事定罪的责任和赔偿责任
4.软件开发合同纠纷中的临时禁令被拒绝(技术和建筑法院)
5.高等法院没有暂停针对商标侵权的禁令以使其获得重塑品牌的时间
6.英国金融行为监管局(FCA)表示,利用漏洞牺牲客户利益的公司将面临监管行动
7.英国政府就免除部分职员在自由港税场工作时间比例达到60%的规定进行咨询
8.《2022年财政法案》:政府修正案已提交给报告阶段
9.律师协会对民事司法委员会关于诉前协议的临时报告作出回应
10.英国法院及审裁处事务局宣布提供获取法院和法庭听证名单的新服务
11.国际协议委员会对英国—印度贸易谈判进行调查
1.英国关于自动驾驶汽车的报告指出了未来重大数据保护问题
汽车制造商、软件开发商和保险公司在研究英国应如何监管自动驾驶汽车的提案中所包含的数据保留义务时,可能会问及要如何与现有的隐私法保持一致,以及遵守这些法律的成本有多少。
但是,本周由英国两个主要的法律审查机构联合提出的建议对现有法律是否足以处理一项新技术提出了更紧迫的问题,因为该技术将依赖于大规模数据处理、自动决策、传感器、摄像头和其他对用户构成潜在隐私风险的输入。
数据保留问题
英格兰和威尔士法律委员会和苏格兰法律委员会在他们的报告中认为,应要求“经授权的自动驾驶实体”(authorized self-driving entities,ASDEs)收集和存储39个月的大量数据集,包括每年5000个“检验章”(stamps)(主要涵盖自动驾驶系统的性能)以备保险索赔时需要。所有关于如何“记录、存储、访问和保护”数据的细节,基本上都将成为授权过程的一部分。
重点是,该行业在咨询过程中认为,位置数据对于解决任何涉及自动驾驶汽车的案件和处理欺诈性索赔来说“尤为重要”。
但是,由于担心位置数据可能被用来推断或披露个人的敏感信息,相关的国际法律以前一直没有提及。例如,联合国欧洲经济委员会关于自动车道保持系统的规定。
然而,这一立场似乎已经发生了变化,在欧盟正在进行的规则制定草案中,以及在已经通过的德国法律中,都包括了与英国提案大致相似的位置数据。不过保留期要短得多,为六个月。
任何包含在法律中的、广泛的数据要求都会带来与现有的隐私法律相一致的问题。对于欧盟国家来说,现有的法律就是《通用数据保护条例》(GDPR)和《电子隐私指令》(e-Privacy Directive),而在英国则是英国版的GDPR和《隐私与电子通信条例》(Electronic Communications Regulations)
这些法规都强调最低限度的数据收集,因此可能需要修改,以考虑到新技术。公共安全方面的现有例外情况被证明可能很难使用。
与更广泛的隐私法改革一样,英国立法者可能会警惕,任何与欧盟法律的重大分歧都可能使英国对数据传输的“充分性”评估面临风险,并为在多个市场运营的企业带来额外成本。
在围绕欧盟-美国持续的法律不确定性的背景下,人们还对海外数据转移提出了单独的监管关切。
此外,苏格兰律师学院(Scottish Faculty of Advocates)不仅引用了GDPR,还引用了《欧洲人权公约》(European Convention on Human Rights)表示关切,称“无论以年为单位的[数据保留]期可能会带来什么所谓的好处,对任何此类保留期是否会被判定为相称[存在]严重怀疑”。
2.惠普公司起诉英国富豪,在欺诈诉讼中赢得50亿美元
科技公司惠普最近赢得了一场数十亿美元的诉讼,该公司指控一名英国商人在十年前收购其软件企业Autonomy后存在欺诈行为。
英国高等法院的判决也为Autonomy的创始人、英国企业家Michael Lynch可能被引渡到美国一事扫除了障碍。
惠普公司在2011年以110亿美元的价格收购了Autonomy,但在第二年被迫注销了大部分价值,这场企业灾难引发了美国公司的董事会动荡。
在诉讼中,惠普公司指责Lynch和Autonomy的前首席财务官Sushovan Hussain人为地夸大了公司的收入,并 “在一段持续的时间内故意欺诈”。
高等法院法官Robert Hildyard在法庭上发表了他的结论摘要,称惠普“基本上赢得了”对这两人50亿美元的赔偿要求。
Lynch的法律团队称,这一判决“令人失望”,他计划上诉。
3.高等法院审议了雇主保护雇员免受刑事定罪的责任和赔偿责任
高等法院驳回了一名前投资银行家关于违反保护他在履行职责时不被刑事定罪的注意义务以及违反隐含的赔偿责任的索赔。
Benyatov先生在罗马尼亚为瑞士信贷工作时,因其参与的一项交易而被捕,随后被罗马尼亚法院判处刑事指控。Benyatov先生后来被裁员,由于被定罪,他不能从事受管制的职业,此后也没有找到工作。Benyatov先生认为,瑞士信贷违反了不让他在履行职责时面临刑事定罪风险的注意义务,也没有采取合理的谨慎措施保护他免受由此造成的经济损失,没有为他评估在罗马尼亚的风险,导致他被定罪。也没有根据默示义务(implied duty)进行赔偿作为替代。
Freedman法官认为,在有些情况下,雇主原则上有责任为雇员的安全采取合理的照顾,并保护他们免受相应的经济损失。这将取决于对确切事实的考虑、特定伤害的可预见性,以及在所有情况下,规定某个责任是否公平、公正和合理。然而,从事实来看,注意的义务并不成立,也不存在违反。在相关时间,罗马尼亚不是一个高风险国家,Benyatov先生所从事的交易也不是高风险的,没有突出风险的警告标志,没有就政治风险进行详细风险评估的标准程序,也没有他所特有的增加风险的特征。
关于法律隐含的赔偿责任,问题是其范围是否扩展到Benyatov先生所遭受的“损失”(这里指收入损失)。Freedman法官判断,该责任仅限于在就业或代理过程中或由于就业或代理而产生的付款或责任,其范围不应超出此范围。法院保留了在适当的情况下通过默示的赔偿来扩大范围的可能性。然而,由于没有提出这种结论的依据,Freedman法官没有进一步考虑这个问题。
案件名称: Benyatov v Credit Suisse Securities (Europe) Ltd [2022] EWHC 135 (QB) (25 January 2022) (Freedman J).
4.软件开发合同纠纷中的临时禁令被拒绝(技术和建筑法院)
技术和建筑法院(Technology and Construction Court,TCC)已经驳回了Transparently Limited(TL)要求Growth Capital Ventures Limited(GCV)交付完成一个IT平台所需的软件、源代码和文件的强制性临时禁令的申请。
2019年5月,GCV公司订立了一份软件开发协议(software development agreement,SDA),以开发TL的谈判管理平台。双方还签订了一份有条件的股权购买协议(Conditional Equity Purchase Agreement CEPA)。其中规定,在该SDA终止时,必须向GCV发行和分配价值一定的TL股份。该SDA规定,当其终止时,将根据CEPA触发股权交易的完成,软件的知识产权将在TL接受产品或支付合同价格(包括CEPA股权对价)之后归属TL,以较晚者为准。
软件的交付出现了延迟。2021年10月,TL终止了SDA,声称对方严重违反合同,重复违约或违反普通法。GCV也声称TL违反合同,没有按照SDA和CEPA的要求向其发行股份。
2021年12月,TL发出了本案的临时禁令申请。O'Farrell 法官拒绝了该申请,认为:
·TL没有给出一个有力的条件来证明其有权交付,以使法院确信存在一个有待审理的严重问题。相反,SDA和CEPA条款表明,GCV在这个问题上有更好的论据。
·TL提供的关于其财务状况的证据不完整且不令人满意。TL的估计表明,它可以量化其损失,以支持以赔偿方式提出的损害赔偿要求。因此,如果不批准禁令,TL在审判中胜诉,损害赔偿将是一个适当的补救措施。然而,如果禁制令被批准,而GCV在审判中胜诉,则损害赔偿将不是一个适当的补救措施。因为从表面上看,TL的财务信息表明,它将没有资金来满足对GCV的任何损害赔偿裁决。
·维持平衡的意义在于方便维持现状。如果不下令交割,TL有一个简单的解决方案:它可以遵守其SDA和CEPA义务。它可以向GCV分配和发行股份,以换取软件、代码和文件,使其能够完成该项目。
案件名称: Transparently Ltd v Growth Capital Ventures Ltd [2022] EWHC 144 (TCC) (26 January 2022) (O'Farrell J).
5.高等法院没有暂停针对商标侵权的禁令以使其获得重塑品牌的时间
在发现商标侵权后,高等法院暂停了一项禁令,以等待被告向上诉法院申请上诉许可的结果。然而,高等法院却拒绝了被告要求将禁令暂停21周的申请,因为这将使其有时间重塑产品品牌。
Adam Johnson法官表示,暂缓执行禁令、给被告提供时间重塑品牌,等于授权侵权。他认为这样做是不合理的。被告的商业利益(如名誉损失和无法销售现有库存),并不能证明侵权产品就可以继续合理地出现在市场上。
然而,法官准备下令暂停三周,预计上诉法院将在三周内审议上诉许可申请。如果被告的上诉成功,这将防止对被告的不公正,但被告需在此期间重塑品牌。法官表示,只要被告迅速处理此事,他会以同情的态度批准延长这一期限。
案件名称: Combe International LLC v Dr August Wolff GmbH and Co KG Arzneimittel [2022] EWHC 125 (Ch) (20 January 2022) (Adam Johnson J).
6.英国金融行为监管局(FCA)表示,利用漏洞牺牲客户利益的公司将面临监管行动
使用公司法或破产法来管理其债务的公司被警告说,如果他们的方案造成了不公平——牺牲了客户而使他们自身受益,则可能会面临英国金融行为监管局(FCA)的强硬行动。
英国金融行为监管局(FCA)已经发现越来越多的公司制定了诸如“债务整理方案”(Scheme of Arrangements)的建议,以处理对消费者的重大责任,特别是补救责任。
在近期公布的拟议指南中,英国金融行为监管局(FCA)向寻求限制自身责任的公司明确表示,他们应该为客户提供尽可能好的结果,这将包括提供尽可能多的资金来满足客户的赔偿要求。如果不这样做,可能会导致FCA在法庭上反对公司的建议。FCA还将使用其监管权力,包括在适当时候对公司或其高级管理人员的不当行为采取执法行动。
英国金融行为监管局(FCA)已经告诉各公司,它希望在公司考虑债务整理方案或其他妥协方式以管理责任时,尽快通知FCA,并规定了应该申报的信息。
一些公司已经要求英国金融行为监管局(FCA)就其管理负债的建议发出“不反对信”(letter of non-objection)。该指导咨询已经确认,FCA不太可能发出不反对信。FCA将专注于逐一评估每项建议,以确保公司履行其监管义务,包括公平对待其客户。在评估之后,FCA将把任何关切传达给公司。如果有必要,也会传达给法院,并考虑采取任何进一步的监管行动。
FCA的市场执行董事Sarah Pritchard称:根据现有的公司法和破产法,公司可以选择限制其责任。在利用这些选择的时候,他们仍然有责任公平对待他们的客户。我们将对不履行这一义务的公司采取行动。我们的咨询指南应帮助企业了解我们的期望,并最终帮助企业提出我们所能够接受的妥协方式,为消费者提供最好的结果。
7.英国政府就免除部分职员在自由港税场工作时间比例达到60%的规定进行咨询
2022年1月27日,英国税务及海关总署(HMRC)公布了2022年社会保障缴款(自由港)条例(Social Security Contributions (Freeports) Regulations 2022)草案,并提供了技术概述。
《2022年国民保险缴款法案》(NIC法案2021)第1条规定,对于在自由港合格的新员工,雇主可以免缴二级一类国民保险。每位员工的免缴有效期最长为三年。为了获得这项减免资格,雇员必须有60%的工作时间都花费在自由港税场 (NIC法案2021,第2(1)(d)条)。
该条例草案将于2022年4月6日生效,免除有以下情况的员工在自由港税场工作时间超过60%的要求:
·残疾雇员(根据2010年《平等法案》第6(1)条所定义)因残疾而调整了工作模式,未能达到60%的要求。
·怀孕期(包括因怀孕而患病的任何时期)或在生育期(从生产之日算起的26周)内的员工因怀孕或生育调整了工作模式而未能达到60%的要求。
咨询意见征收截止时间为2022年2月17日晚11时45分。
8.《2022年财政法案》:政府修正案已提交给报告阶段
2022年1月27日,政府提交了《2022年财政法案》(Finance Bill 2022,在议会中称为《2021-22年财政(第2号)法案》, Finance (No 2) Bill 2021-22)的修正案,供报告阶段审议。主要的营业税修正案如下:
·新的第1条和新的附表1,赋予政府权力,就自由港第一年的工厂和机械津贴、结构和建筑物津贴以及印花税土地税减免的情况制定法规。
·对第36条进行了修改。该条修改了用于住宅物业开发商税收的 “土地权益”(interest in land)的定义。“RP开发商”(RP developer)在多处被“公司”(company)所取代,从而消除了“土地权益”含义中的迂回性。增加了新的条款(3A、3B、3C和4A),规定使用或占用土地的许可证在作为土地权益转让安排的一部分、并构成公司贸易库存的一部分时,不属于除外权益。
·对附表2(合格的资产控股公司)进行了修改,以便在确定基金是否交割时,向基金提供的商业贷款不属于基金的权益,经理和普通合伙人仅因其在基金中的经济利益或因其投票权而被视为对基金的控制。此外,还增加了“经理”(manager)的定义。(基金的)“经理”是指管理基金所持财产的人或对该财产拥有(或预计拥有)日常控制权的任何人。
9.律师协会对民事司法委员会关于诉前协议的临时报告作出回应
2021年11月,民事司法委员会(Civil Justice Council, CJC)发布了临时报告《诉讼前协议(PAPs)审查》(Review of Pre-action Protocols (PAPs)),概述了改革《实践指南——诉讼前行为》(Practice Direction - Pre-Action Conduct,PD-PAC)和现有的诉讼前协议(PAPs),以及为某些索赔引入新的PAPs的选项。在这个阶段,民事司法委员会(CJC)没有提出任何建议;该报告的目的是促进广泛的咨询。对该咨询进行答复的最后期限是2022年1月21日上午10点。
2022年2月1日,律师协会(Law Society)宣布,它已于2021年12月提交了对中期报告的回应。总的来说,律师协会认为现在不是改革PAPs的正确时机,主要原因有二:
·民事司法的许多其他领域目前正在进行改革,在启动更多的变化之前,以前的变化需要时间来适应和评估。例如,替代性纠纷解决机制(ADR)的使用方式可能会有发展;预计固定可收回费用将被推广到价值不超过10万英镑的民事案件中;作为英国法院及审裁处事务局(HMCTS)改革计划的一部分,有一些变化;人身伤害领域的律师已经在处理最近的挥鞭式改革;司法审查(Judicial Review)和法院法案(Courts Bill)的结果正在等待中。
·现有的PAPs总体上运行得相当好(有一些例外)。
律师协会提出的其他观点包括,不支持强制使用PAPs作为强制性ADR的手段,并且需要更多关于这些改革成本的细节。
CJC现在将审查所有的回应,并在最终报告中公布建议。
10.英国法院及审裁处事务局宣布提供获取法院和法庭听证名单的新服务
英国法院及审裁处事务局(HMCTS)的一篇博客文章提供了关于其正在开发的新服务的进一步信息。该服务旨在使公众、媒体和法律专业人士寻找法院和法庭听证会名单的方式更加现代化并得到改善——这也是其公开司法承诺的一部分。
其目的是,新的服务将让人们寻找听证会的列表变得更方便。与目前不同的是,HMCTS将在GOV.UK网站上以标准化的格式在固定的位置提供。然而,HMCTS将分阶段将法院和法庭转移到这项新服务中,这意味着该服务中的听证名单的数量将随着时间的推移而增加。
HMCTS一直在与媒体、法律专业人士和当事人参与小组的代表团体合作,以了解不同法院用户的需求。这些需求将为新服务的实际设计提供参考。例如,将有预测性的搜索框来帮助公众快速找到信息。法律专业人员和媒体可以注册为“经过验证的用户”(verified users),并通过电子邮件订阅接收特定的听证会名单,从而不再需要通过联系法院或法庭的方式来加入众多的分发名单。
该服务的测试将在2022年初继续进行,并拟定从2022年春季开始,该服务应可供少数法院使用。之后,可使用该服务的法院和法庭的数量将在年内扩大。随着法院采用该服务,将与用户进行联系。
11. 国际协议委员会对英国-印度贸易谈判进行调查
2022年1月28日,英国上议院国际协议委员会(International Agreements Committee)对2022年1月13日宣布的英国与印度的新自由贸易协定(FTA)谈判发起了调查。
要求提供的证据围绕几个具体问题,包括以下方面:
·政府的谈判目标。
·对印度公民放宽签证规则的潜在影响。
·在人权、劳工、妇女和少数民族权利以及环境和气候方面应寻求的具体保护措施。
·自贸协定对英国食品安全标准的风险。
·在完成完整的自贸协定谈判之前,达成临时协议的可能性。
·政府与利益相关者接触的机制以及不同部门之间的协调。
可在2022年2月27日前提交相关材料。
*该文章只是信息提供,不是法律意见。
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