上议院报告警告称,英国缺乏推动净零过渡的“可靠计划”

2022-03-08 20:35:31 编辑:贸促会驻外代表处英国 驻英国代表处发布 来源:金融时报

吉尔普里默在伦敦

一份议会报告警告称,英国将无法实现其净零碳目标,因为政府未能推出“可靠的计划”来推动对热泵等关键替代技术的投资。

上议院行业和监管委员会的研究称,部长们尚未解释如何为过渡提供资金,或者他们将使用哪些政策和财政激励措施来实现减排目标。英国承诺到 2030 年代中期实现电网脱碳,到 2050 年实现总体净零碳排放。

“如果你不知道如何到达那里或如何支付费用,那么规划无碳能源的未来是没有意义的,”委员会主席、工党同僚克莱夫·霍利克勋爵说。

该报告敦促政府审查其反对使用国家借款的立场,并警告说,实际上可以通过能源账单附加费筹集的金额不足以支付净零过渡。

该委员会表示,将成本加到能源账单上也会给已经首当其冲的能源价格飙升的消费者带来不公平的压力,并将不成比例地落在低收入群体身上。

报告警告说,政府提出的用于支付新核电站的融资模式,即所谓的受监管资产基础模式,即从建设开始就对家庭账单征税,只会增加即将到来的能源成本。

“随着穷人将更多的收入用于能源成本,账单是递减的。政府应该再次考虑使用更多的公共借贷来为巨大的长期基础设施成本提供资金,”它说。

政府的环境顾问气候变化委员会估计,从 2030 年开始,每年将花费 500 亿英镑来满足向净零过渡的成本。

报告称,部长们必须解决关键问题,例如如何激励家庭用热泵取代燃气锅炉,以及针对可能不适合热泵的 600 万户家庭的计划。

该委员会还呼吁采取措施,将有助于将净零目标明确添加到Ofgem的法定职责中。然而,它得出的结论是,能源监管机构不应在规划过渡方面发挥更具战略意义的作用。

相反,为了实现变革,应该在内阁办公室内成立一个转型工作组,并向首相报告。报告建议,要统筹协调各部门,制定清晰的能源政策实施路线图。

在天然气价格飙升导致至少 29 家供应商倒闭之后,它还加剧了对 Ofgem 对能源市场监管不力的批评。报告称,Ofgem 的失败“给消费者带来了更大的成本和不确定性”。

该报告敦促监管机构调整适用于能源公司的价格控制措施,以确保他们能够在需要之前投资新的基础设施。

Ofgem 表示,它“在过去 20 年中在降低碳排放方面发挥了关键作用”,并将继续与政府合作以实现净零排放目标。

政府表示:“我们将在 2050 年前实现净零排放目标,并有望实现这一目标。我们全面的净零战略中列出了详细措施,该战略受到了包括独立气候变化委员会在内的一系列专家的广泛欢迎。”

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