塞巴斯蒂安佩恩和乔治帕克在伦敦 2022 年 3 月 3 日报道

由于乌克兰的战争，鲍里斯·约翰逊不太可能在 5 月的斯托蒙特选举之前就备受争议的北爱尔兰议定书启动针对欧盟的第 16 条诉讼程序。

英国首相威胁要启动优先机制并暂停英国-欧盟协议的一部分，该协议涵盖英国脱欧后与该地区的贸易，原因是担心该协议的实施过于繁琐和破坏英国和北爱尔兰之间的贸易。

英国外交大臣利兹·特拉斯和欧盟委员会副主席马罗斯·塞夫科维奇就北爱尔兰边境安排达成妥协的谈判持续了几个月，几乎没有任何突破的迹象。5 月选举的深闺期从 3 月底开始。

一位政府内部人士表示，国际形势已经改变了对该协议的看法。“在乌克兰战争之前，我们更有可能在 purdah 开始之前触发第 16 条。但现在看起来很不确定。”

他们补充说：“整个政府完全专注于乌克兰战争，其他任何事情都没有大臣能力。”

据政府内部人士称，英国财政大臣里希·苏纳克（Rishi Sunak）一直就触发第 16 条的经济后果向部长们发出警告，包括与欧盟发生贸易战的可能性以及美国可能继续对英国金属出口征收关税。

但一些保守党议员认为，约翰逊仍打算触发第 16 条，作为与保守党右翼分子达成协议的一部分，以在“党门”丑闻期间支持他的领导地位，在该丑闻中，他因违反冠状病毒限制而受到调查。

上个月约翰逊告诉国会议员：“如果我们的朋友没有表现出必要的常识，那么我们当然会触发第 16 条。”

一些了解约翰逊想法的保守党议员认为，首相将以“可口可乐”的方式触发该机制，最初仅在食品等少数有限领域暂停该协议，因为“欧盟很难反对而不显得不合理。”

参与该计划的官员表示，白厅对北爱尔兰的犹太社区以及该协议对获取犹太洁食产品的影响“非常担忧”。一位官员说：“由于协议，他们实际上在努力实践他们的信仰，我们必须解决这个问题。”

高级保守党还担心北爱尔兰的工会政党可能会因该协议在选民中不受欢迎而在 5 月的选举中受到影响。如果争端在选举前没有得到解决，可能会加剧对该协议的反对情绪，特别是民主统一党及其领导人杰弗里·唐纳森爵士，

“在五月的选举之后，解决协议变得更加困难，因为如果不完全撕毁，杰弗里 [唐纳森] 可能会拒绝回到斯托蒙特。这一点已经向欧盟提出，”一位大臣说。

政府中的其他人表示，触发第 16 条可能仍在讨论中。一位高级官员说：“如有必要，如果情况需要，我们会在深闺中进行——这并不理想，但仍有可能发生。”