一、概况

（一）人口与地理

2019年，西弗吉尼亚州人口179.21万。西弗州是美国各州中移民较少的州，也是全美“英语非母语”人数最少的州，只有1.1%的居民在外国出生。州内设55个郡。州府为查尔斯顿（Charleston）。主要城市有亨廷顿（Huntington）和惠灵（Wheeling）。

西弗州位于美国东南部的山地内陆，北接宾夕法尼亚及马里兰两州，东与南邻弗吉尼亚州，西界是肯塔基及俄亥俄州。西部及中部属于亚利加尼高原（Allegheny Plateau），东部是亚利加尼山地，全区都是阿帕拉契亚山地的一部分，无平原，有“山巅之州”之称。西弗州面积为62,628平方公里，列各州第41位。州花为山杜鹃花，州鸟为北美红雀。

全州大部地区属湿润的大陆性气候，四季分明。年均气温随纬度和高度而异：南部为13℃，北部为11℃，大部分山区为9℃；年均降水量在810毫米至1400毫米之间，其降水量中约有8%为降雪。

（二）历史

早在北美殖民地建立前，印第安人就已经在西弗州区域内生活居住。西弗州的第一个殖民者是1726年的摩根·摩根（Morgan Morgan）。西弗州原属弗吉尼亚州，1861年4月，美国内战爆发，西弗州退出美利坚合众国，加入美利坚联盟国。西弗州西北部四十八郡，由于经济结构和东部不同，奴隶制并不普及，所以并不支持从联邦分离，时称“西弗吉尼亚”。合众国的北军在麦克莱伦的领导下，于该年夏天控制了现在的西弗州。1863年《惠灵公约》签订，西弗州被美国国会纳为美国的第35个州。

（三）交通

西弗州与宾西法尼亚等6个州毗邻，有64、68、70、77、79、81号等6条州际公路穿过，公路里程超过6万公里，全州铁路约6千公里，查尔斯顿等主要城市有42座公用机场，西部高原3大河流提供640公里的水路。

二、政治

州长每四年选举一次，与美国总统选举日相同，可连选连任一次，现任州长为共和党籍贾斯蒂斯（Jim Justice）。政坛主要由民主党控制。立法部门由众议院和参议院组成，议员都是兼职，立法者自己本身在他们所属的社区拥有全职的工作。最高上诉法院为最高法院。该州没有死刑。

三、经济

（一）主要经济指标

2019年，西弗州GDP为781.90亿美元，同比增长1.0%，全美排名第42位，人均收入42336美元，全美排名50位；失业率为4.9%。

（二）主要产业

农业：农作物主产玉米、马铃薯、小麦、燕麦、饲草和烟草。东部盛产苹果。农业收入主要来自奶牛和家禽饲养业。

矿产和资源：该州矿藏资源丰富，是美国第二大产煤州，煤炭产量约占全美产量的20%，出口占全美出口量的50%多，烟煤产量居全美首位。天然气储量为69亿立方米，石油储量5300万桶。西北部在6千平方公里的广大范围内蕴藏岩盐，平均厚度30米，其他如石灰石、陶土等也很可观。同时也是全美最大的电力生产和输出州，是美国的重要能源基地。

工业：该州塑胶及合成纤维最著名，化工、木制品、食品饮料、冶金、玻璃和陶器制造业也较发达，卡诺瓦河谷是著名的化工中心。

旅游业：该州是火鸡、鹿、熊等动物的打猎佳地，每年吸引了大量的狩猎者。该州也是阿巴拉契亚民乐的摇篮。

四、投资环境

（一）税收政策：公司所得税（Corporation Net Income Tax）为6.5%。商业特许税（Business Franchise Tax）为公司或合作伙伴企业净值的0-0.7%；商业税（Business and Occupation Tax）只对公用事业和发电业者征收。大部分的天然资源税率固定为5%，木材生产则为3.22%。分割税（Severance Tax）只对石油、天然气、木材、矿石、煤等天然资源业者征收。对通讯业者征收的通讯税（Telecommunications Tax）为4%。个人所得税：1万美元以下为应税所得的3%，1-2.5万美元为应税所得的4%，2.5-4万美元为应税所得的4.5%，4-6万美元为应税所得的6%；超过6万的为应税所得的6.5%。

（二）投资政策和措施。该州无特别规范外国人投资的法令，但制定有奖励投资的措施，包括在下列方面给予优惠：第一，超级税收抵免（Super Tax Credit），依据投资金额及雇员人数可减免税额最高达投资总额的90％；第二，小企业减税（Small Business Credit），凡符合有关部门小企业规定，依其创造就业机会的多少享受相应的税收减免优惠；第三，投资鼓励减税，凡符合西弗亚州资本公司（West Virginia Capital Companies）优惠条件的可享受投资额50％的税收减免；第四，除上述税收减免外，为鼓励投资，州政府还制定有提供低息商业贷款、弹性职业训练方案及协助改良建地等。

（三）官方主要投资机构及其提供的服务、企业注册机构及所需程序

西弗吉尼亚州政府经济发展厅（West Virginia Development Office）负责外国投资。其投资申请程序依据投资行业的不同，需向该州不同的主管单位申请许可。投资机构提供的服务范围较广，如中小企业局（SMA）向中小企业免费提供最广泛的信息服务和资源服务，对小企业实施诸多扶持政策，提供资金贷款、职业培训与咨询帮助。（该州有三个对外贸易区，编号分别为FTZ No.229 Charleston、FTZ No.228 Wood and Jackson Counties 和FTZ No.140 Mirtinsburg。

企业注册程序：企业注册是一项严谨而文件复杂的事情，建议选择有专业资格的美国律师所或会计所代理，有利于公司在今后的发展过程中保证合法权益。

（四）民间投资促进和服务机构

民间投资促进和服务机构主要有西弗吉尼亚州商会（West Virginia Chamber of Commerce）；西弗吉尼亚州社区和经济发展理事会（West Virginia Council for Community and Economic Development）；西弗吉尼亚州发展理事会（West Virginia Economic Development Council）；各市也有相应的机构，如查尔斯顿联盟（Charleston Area Alliance）。州律师协会会员众多，提供完备的法律服务。

五、对外贸易

（一）总体情况

2019年，西弗州贸易总额为94.49亿美元。其中出口总额59.37亿美元。五大出口市场依次为加拿大、乌克兰、荷兰、印度、中国。主要出口产品有矿物燃料、发动机、有机化学品、飞机及部件。进口额35.13亿美元。五大进口来源地依次为加拿大、日本、德国、中国、墨西哥。主要进口产品有涡轮发动机及零部件、汽车零部件、铝合金、计算机、化学品等。

（二）与中国贸易关系

1、贸易情况

2019年，西弗吉尼亚州对华贸易总额为5.75亿美元。其中出口为3.73亿美元，自华进口为2.02亿美元，中国是西弗吉尼亚州第五大出口市场和第四大进口来源地。

近六年该州对华出口情况

单位：亿美元

近六年该州自华进口情况

      单位：亿美元

2、友好往来

2005年12月，山西省常务副省长范堆相率团访问西弗州，双方就清洁煤生产、煤层气收集利用、煤化工产品开发、安全生产等方面的合作事宜进行了磋商。

2006年5月，山西省委书记、省人大常委会主任张宝顺率团访问西弗州，与州长乔•曼钦签署了《山西省与西弗吉尼亚州建立友好省州关系备忘录》。

2007年6月，山西省副省长宋北杉率团访问西弗吉尼亚州，出席在我省举办的第一届煤博会招商招展活动。

2007年11月，西弗州长乔•曼钦率西弗州经济代表团访问山西，与省发改委、省煤炭工业局、山西焦煤集团等单位进行了会谈。

2008年5月，山西省副省长胡苏平率团访问西弗州，出席我省举办的第二届中国太原煤博会推介活动。

2010年9月，山西省长王君率团访问西弗州，与州长乔•曼钦进行友好会谈，双方签署了《山西省政府与西弗吉尼亚州能源合作备忘录》。双方就能源发展研究、职业教育培训、信息沟通平台建设，以及鼓励政府机构、院校及企业交流合作达成了共识，西弗州将在二氧化碳捕捉封存利用、洁净煤技术、煤层气利用、环境保护、老矿区改造等方面为山西提供技术支持。

2013年5月，山西省委书记、省人大常委会主任袁纯清率山西省代表团前往西弗吉尼亚州对科技创新、城市建设、能源开发、节能环保等进行考察。

2015年6月，山西省长李小鹏与西弗吉尼亚州州长艾尔•汤姆林以函签形式签署了《中华人民共和国山西省与美利坚合众国西弗吉尼亚州建立友好省州关系协议书》，标志着双方正式建立友好省州关系。山西省与西弗吉尼亚州正式建立友好省州关系。

2016年5月，山西省长李小鹏在太原会见了由州务卿约瑟夫·凯斯·伯德特率领的美国西弗吉尼亚州代表团一行，双方就进一步加强务实合作进行了深入交流。

2017年11月，美国总统特朗普访华期间，中国国家能源集团与美国西弗吉尼亚州签署战略合作谅解备忘录，约定投资837亿美元，从事页岩气全产业链开发示范项目。 

六、州投资促进机构

西弗州经济发展厅（West Virginia Economic Development Office）

地址：Capitol Complex Bldg.6, Room 525 Charleston, WV 25305-0311

电话：800-982-3386或 +1-304-558-2234

传真：+1-304-558-1189

网址：http://westvirginia.gov/