金融时报11月5日报道，欧盟委员会公布了一项价值3450亿欧元的计划，期望在未来10年内缩短欧盟各城市间的火车行程时间，最多可达8小时，以使欧盟铁路系统能够与飞机出行竞争。

欧盟交通事务专员阿波斯托洛斯·齐齐科斯塔斯（Apostolos Tzitzikostas）表示：“如果我们能向公众提供一种快速且安全的出行方式，那么可以肯定，他们一定会选择火车而非其他交通工具。”

该计划的目标是到2040年，让主要欧盟城市之间通过时速至少200km/h的高速铁路网络实现互联。

尽管欧委会早在2020年就设定了到2030年将高铁客运量在2015年基础上翻一番的目标，但其进展明显滞后。2023年，高铁客运量仅比2015年增加17%，且主要线路仍集中在欧盟最大的那些成员国境内。

欧委会表示：“中东欧地区的交通连接依然不足。由于持续存在的碎片化与障碍，真正互联互通的欧洲高速铁路网络仍远未建成。”

铁路集团也在一定程度上阻碍了欧委会为允许乘客从同一运营商处购买不同线路车票所作出的努力。

对此，欧委会表示，将于2026年提出一项法律草案，强制运营商共享数据，以便旅客能够更方便地在欧盟范围内购买一张车票，乘坐多家不同公司的列车完成跨国行程。

欧洲铁路行业联合会（CER）对该计划表示欢迎，称其有望“彻底改变欧洲人对出行距离的认知方式”。

为实现高铁目标，欧委会估算所需投资为3450亿欧元。该笔资金来源于“更具战略性”的欧盟基金。包括来自欧盟碳排放交易体系资金在内的国家融资，以及“吸引充足私营部门投资的切实行动”。

欧委会提议在2028年开始的下一个欧盟七年期预算中，将交通基础设施投资规模翻倍。若该提案获得欧盟成员国和欧洲议会批准，跨境交通建设专项资金将达到515亿欧元。

欧委会表示，建设列车时速达到250公里或以上的高速铁路网络，总投资额将达到5460亿欧元。

中国的高铁网络设计速度比其他国家高出100公里/小时以上。

欧盟负责凝聚力事务的执行副主席拉斐尔·菲托（Raffaele Fitto）表示，铁路行业是欧盟的战略性行业，欧盟在该领域仍保持着全球领先地位。

“全球竞争对手正在快速发展，我们不能再让另一项战略性产业输给亚洲。”他说。

然而，独立铁路分析师乔恩·沃斯（Jon Worth）则批评称，该计划“名不副实”。

“这更像是一份愿望清单，”他说，“它为2035年和2040年设定了目标，时间跨度足够长，意味着没人能现在就提出具体要求。文件提到要为基础设施融资，但却未解释具体如何操作。提到要增加列车数量，但缺乏关于如何获得这些车辆的细节。”

他补充说：“整个计划读起来更像是给铁路行业的安慰剂。”